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Der Kulturauftrag des öffentlich-rechtlichen Rundfunks in der Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts

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Christopher Wolf

Nicht nur die Medienpolitik, sondern auch das Bundesverfassungsgericht hat in der Vergangenheit mehrfach an die kulturelle Verantwortung des öffentlich-rechtlichen Rundfunks erinnert. Doch welche konkreten Konsequenzen – Bestandschutz für Kulturprogramme, Orchester und Chöre etwa – folgen aus dieser vom Bundesverfassungsgericht in ständiger Rechtsprechung angeführten verfassungsrechtlichen Vorgabe? Hat dieser Kulturauftrag gegenüber dem Auftrag von ARD und ZDF, freie und chancengleiche individuelle und öffentliche Meinungsbildung zu ermöglichen, überhaupt eine eigenständige Bedeutung? Anhand einer umfassenden Analyse der rundfunkrechtlichen und kulturrechtlichen Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts gelingt es dem Autor nicht nur, den Kulturauftrag des öffentlich-rechtlichen Rundfunks inhaltlich-funktional zu konkretisieren. Darüber hinaus belegt er auch, dass dieser verfassungsrechtliche Kulturauftrag eine zweite, wesentliche Legitimationsgrundlage des öffentlich-rechtlichen Rundfunks darstellt.

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L I T E R A T U R V E R Z E I C H N I S 283

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283 L I T E R A T U R V E R Z E I C H N I S Abelein, Manfred: Die Kulturpolitik des Deutschen Reiches und der Bundesrepublik Deutschland: Ihre verfassungsgeschichtliche Entwicklung und ihre verfassungs- rechtlichen Probleme, Köln, 1968 [zitiert: Abelein, Die Kulturpolitik des Deut- schen Reiches]. Adelung, Johann Christoph: Versuch einer Geschichte der Kultur des menschlichen Geschlechts, 2. Auflage, Leipzig, 1800 [zitiert: Adelung, Geschichte der Kultur]. Ader, Thorsten: Der kulturelle Auftrag und der Aspekt der „Regionalität“ im Pflich- tenprogramm der Rundfunkveranstalter, IRIS plus, Heft 8 in 2006, S. 2-8 [zi- tiert: Ader, Der kulturelle Auftrag]. Akademie der Künste Berlin: „Kritisch begleiten und unterstützen.“, Entschließung der Mitglieder der Akademie der Künste Berlin zum Kulturauftrag der öffent- lich-rechtlichen Medien vom 5. Juni 2004, epd medien, Heft 47 in 2004, S. 24 [zitiert: Akademie der Künste Berlin, Entschließung zum Kulturauftrag der öf- fentlich-rechtlichen Medien]. Akademie der Wissenschaften Berlin-Brandenburg, Digitales Wörterbuch der deut- schen Gegenwartssprache, (1. April 2009), [zi- tiert: Akademie der Wissenschaften Berlin-Brandenburg, Digitales Wörterbuch der deutschen Gegenwartssprache] Alexy, Robert: Theorie der Grundrechte, 2. Aufl., Frankfurt am Main, 1994 [zitiert: Alexy, Theorie der Grundrechte]. Anderson, Benedict: Imagined Communities, Reflections on the Origin of Spread of Nationalism, New York, 1983 [zitiert: Anderson, Imagined Communities]. Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland - ARD (Hrsg.), ARD-Jahrbuch 07, Hamburg, 2007 [zitiert: Bear- beiter in ARD-Jahrbuch 2007]. Arbeitsgemeinschaft der öffentlich-rechtlichen Rundfunkanstalten der Bundesrepublik Deutschland - ARD / Historische Kommission der ARD (Hrsg.): Die...

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