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Die Marginalisierung der Unabhängigkeit der Dritten Gewalt im System des Strafrechts

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Marc Fornauf

Aus pointierter straftheoretischer, rechtsstaatlicher und verfassungsrechtlicher Position wird die Bedeutung der Unabhängigkeit der Dritten Gewalt als Garant eines rechtsstaatlichen Strafverfahrens hervorgehoben, weil nur sie in Korrelation mit der Gewaltenteilung die Machtbegrenzung des Staates zu sichern vermag. Es werden Entwicklungslinien im Strafrecht dargestellt, die das Ersetzen des rechtsstaatlichen Strafrechts durch ein rechtlich anspruchsloses, opportunes und konsensorientiertes Präventionsparadigma belegen. Als Folge wird die Marginalisierung der Unabhängigkeit der Dritten Gewalt resümiert, weil das moderne Präventionsstrafrecht primär auf Effizienz und Flexibilisierung angelegt ist, nicht aber auf Prinzipienorientierung und Rechtsstaatlichkeit.

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Inhaltsübersicht

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Einführung und Gang der Untersuchung ................................................... 21 Erster Teil: Theoretische und verfassungsrechtliche Grundlagen richterlicher Unabhängigkeit .............................................................................................. 23 A. Staatstheoretische Bedingungen und deren Folgen für ein rechtsstaatliches Strafrecht und die richterliche Unabhängigkeit ........... 23 I. Staatstheoretisches Konstrukt einer absoluten Rechtsstaatlichkeit ............ 23 II. Ableitungen für ein rechtsstaatliches Strafrecht ......................................... 36 III. Richterliche Unabhängigkeit im rechtsstaatlichen Strafrecht ................... 49 B. Verfassungsrechtliche Anknüpfungen für ein rechtsstaatliches Strafrecht ....................................................................................................... 53 I. Schuldprinzip ............................................................................................... 55 II. Verfahrensziel der materiellen Wahrheit .................................................... 60 III. Richterliche Schuldüberzeugung und der Grundsatz der materiel- len Wahrheit als verfassungsrechtlich abgesicherte Grundpfeiler eines rechtsstaatlichen Strafrechts ............................................................................ 63 C. Verfassungsrechtliche Leitlinien richterlicher Unabhängigkeit.......... 65 I. Der Grundsatz der Gewaltenteilung als objektive Bedingung formel- ler Rechtsstaatlichkeit...................................................................................... 66 II. Der Anspruch auf den gesetzlichen als subjektbezogene Ausprä- gung formeller Rechtsstaatlichkeit .................................................................. 79 D. Konklusionen für die richterliche Unabhängigkeit im System des Strafrechts ............................................................................................... 98 10 Zweiter Teil: Entwicklungslinien der Marginalisierung der Unabhängigkeit der Dritten Gewalt im System des Strafrechts .................................................. 101 A. Verdrängung richterlicher Unabhängigkeit aus dem strafrecht- lichen Ermittlungsverfahren ........................................................................ 101 I. Die Notwendigkeit von Richtervorbehalten als prozedurale Grund- rechtsabsicherungen ........................................................................................ 103 II. Anforderungen an den unabhängigen Richter ............................................ 112 III. Mängelprofil .............................................................................................. 118 IV. Zusammenfassung: Bedeutungsverlust von Richtervorbehalten im strafrechtlichen Ermittlungsverfahren ............................................................. 136 B. Normative und faktische rechtsstaatliche Auflösungserschei- nungen durch ein konsensorientiertes Präventionsstrafrecht .................. 138 I. Strafbefehlsverfahren gemäß §§ 407ff. StPO .............................................. 144 II. Erledigungsmöglichkeiten gemäß § 153a StPO ......................................... 170 III. Verfahrensabsprachen im Strafverfahren .................................................. 202 IV. Die allgemeine Kronzeugenregelung des § 46b StGB ............................. 236 C. Zusammenfassung: Die Entwicklung des rechtsstaatlichen Strafrechts hin zu...

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