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Die Vergabe sogenannter nachrangiger Dienstleistungsaufträge

Begriff, materielle Vorgaben, Verfahren, Rechtsschutz

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Imme Buck

Der bei der Vergabe sogenannter nachrangiger Dienstleistungsaufträge anzuwendende Regelkatalog ist im Vergleich zu anderen Auftragsarten erheblich eingeschränkt. Diese Untersuchung ermittelt die Vorgaben, die bei der Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge beachtet werden müssen und stellt einen Reformvorschlag vor. De lege lata müssen das unionsrechtliche Sekundärrecht und das einfache nationale Recht eingehalten werden. Vor allem die VOL/A gibt einen umfassenden Regelkatalog vor. Weniger Regeln enthält hingegen die VOF. Das übergeordnete Recht ergänzt die zum Teil spärlichen Regeln des einfachen Rechts. Insbesondere die Vergabe von nachrangigen Dienstleistungsaufträgen, die sich nicht nach der VOL/A richtet, wird so einem umfassenden Vergaberegime unterstellt, das auch die Gewähr von Rechtsschutz umfasst.

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Inhaltsübersicht

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Inhaltsverzeichnis… ................................................................................................11 1. Teil: Grundlagen der Untersuchung ...............................................................25 1. Abschnitt: Einführung..........................................................................................25 2. Abschnitt: Gegenstand der Untersuchung...........................................................45 2. Teil: Vorgaben für die Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge aus dem sekundären Unionsrecht und dem einfachen deutschen Recht…....66 1. Abschnitt: Vorgaben für die Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge aus dem sekundären Unionsrecht ............................................................................66 2. Abschnitt:Vorgaben für die Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge aus den §§ 97 ff. GWB, der Vergabe- und der Sektorenverordnung.....................71 3. Abschnitt:Vorgaben für die Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge aus dem deutschen Kartell- und Wettbewerbsrecht................................................82 4. Abschnitt: Vorgaben für die Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge aus der VOL/A .........................................................................................................84 5. Abschnitt: Vorgaben für die Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge aus der VOF .......................................................................................................... 111 3. Teil: Vorgaben für die Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge aus höherrangigem Recht…………….............................................................. 116 1. Abschnitt: Vorgaben für die Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge aus dem deutschen Verfassungsrecht ................................................................... 116 2. Abschnitt: Vorgaben für die Vergabe nachrangiger Dienstleistungsaufträge aus dem Unionsrecht............................................................................................. 186 10 4. Teil: Rechtsschutz bei der Vergabe nachrangiger Dienstleistungs- aufträge….. .......................................................................................................... 262 1. Abschnitt: Vergaberechtliche Primärrechtsschutzmöglichkeiten ................... 262 2. Abschnitt: Vergaberechtliche Sekundärrechtsschutzmöglichkeiten ............... 287 3. Abschnitt: Weitere Rechtsschutzmöglichkeiten .............................................. 289 5. Teil: Zusammenfassung und Fazit.. ............................................................. 291 1. Abschnitt: Untersuchungsergebnisse ............................................................... 291 2. Abschnitt: Bewertung der gegenwärtigen Rechtslage und Reform- vorschlag ............................................................................................................... 296 Literaturverzeichnis .............................................................................................. 307

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