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Privatisierung des kommunalen Forderungsmanagements

Rechtsfragen und wirtschaftliche Ausgestaltung unter Anwendung der Transaktionskostentheorie

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Steffen Kroschwald

Die finanzielle Notlage öffentlicher Kassen zwingt viele Städte und Gemeinden neue Konzepte zur Haushaltskonsolidierung zu entwickeln. Hierzu soll nicht nur gespart, sondern auch die Einnahmenseite stimuliert werden – z. B. durch verstärkte Beitreibung offener Forderungen der Kommunen. Neben den öffentlichen Stellen bieten sich vermehrt auch private Dienstleister für diese Aufgabe an. Die Privatisierung des kommunalen Forderungsmanagements stellt die Beteiligten jedoch vor vielfältige Herausforderungen. Diese Arbeit zeigt verfassungs-, verwaltungs- und datenschutzrechtliche Hürden und Potentiale auf. Durch Anwendung der Transaktionskostentheorie sollen die gewonnenen Erkenntnisse zu einer effektiven und rechtssicheren Ausgestaltung solcher öffentlich-privater Kooperationen führen.

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Rechtsprechungsverzeichnis 105

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105 Rechtsprechungsverzeichnis Gericht Datum Aktenzeichen Fundstelle Fn. EuGH 18.11.1999 C-107/98 Slg. 1999, I-8121 64 GMS-OGB 10.04.1986 GMS OGB 1/85 NJW 1986, 2359 148 BVerfG 20.07.1954 1 BvR 459, 484, 548, 555, 623, 651, 748, 783, 801/52, 5, 9/53, 96, 114/54 BVerfGE 4, 7 217 BVerfG 17.10.1957 1 BvL 1/57 BVerfGE 7, 155 124 BVerfG 27.04.1959 2 BvF 2/58 BVerfGE 9, 268 139 BVerfG 17.05.1961 1 BvR 561, 579/60, 114/61 BVerfGE 12, 354 217 BVerfG 30.10.1961 1 BvR 833/59 BVerfGE 13, 181 276 BVerfG 18.07.1967 2 BvR 139, 140, 334, 335/62 BVerfGE 22, 180 214 BVerfG 21.05.1968 2 BvL 2/61 BVerfGE 23, 353 256 BVerfG 26.06.1969 2 BvR 446/64 BVerfGE 26, 228 255 BVerfG 21.12.1977 1 BvL 1/75, 1 BvR 147/75 BVerfGE 47, 46 36, 210 BVerfG 15.12.1983 1 BvR 209, 269, 362, 420, 440, 484/83 BVerfGE 65, 1 285 BVerfG 17.07.1984 2 BvE 11, 15/83 BVerfGE 67, 100 365, 368, 369 BVerfG 20.02.1986 1 BvR 859, 937/81 NJW 1987, 2501 145 106 BVerfG 23.11.1988 2 BvR 1619, 1628/83 BVerfGE 79, 127 105, 106, 107, 109, 112 BVerfG 26.06.1990 2 BvF 3/89 BVerfGE 83, 60 203, 215 BVerfG 24.05.1992 2 BvF 1/92 BVerfGE 93, 37 204 BVerfG 02.03.1993 1 BvR 1213/85 BVerfGE 88, 103 125, 143 BVerfG 26.10.1994 2 BvR 445/91 BVerfGE 91, 228 113, 118 BVerfG 14.07.1998 1 BvR 1640/97 BVerfGE 98, 218 210 BVerfG 05.12.2002 2 BvL 5/98 BVerfGE 107, 59 207 BGH 07.02.1980 III ZR 153/ 78 NJW 1980, 1679 31 BGH 21.01.1993 III ZR 189/91 BGHZ 121,...

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