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Planen und Bauen im Außenbereich

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Edited By Stephan Mitschang

Die vielfältigen Nutzungsansprüche an den Außenbereich, von den Erneuerbaren Energien über Anlagen zur Tierhaltung, Standorten für Kraftwerke oder die Anforderungen des europäischen und nationalen Habitat und Artenschutzes, haben in den letzten Jahren den Druck auf die bauliche und sonstige Nutzung des planungsrechtlichen Außenbereichs erhöht. Dem skizzierten Spannungsfeld widmete sich die wissenschaftliche Fachtagung «Planen und Bauen im Außenbereich», die am 14. und 15. September 2009 an der Technischen Universität in Berlin durchgeführt wurde. In diesem Tagungsband sind die ausgearbeiteten Vorträge der einzelnen Referate enthalten. Sie machen deutlich, dass die Diskussion um die bauliche Nutzung des planungsrechtlichen Außenbereichs noch lange nicht abgeschlossen ist.

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Inhaltsverzeichnis

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Innen- vor Außenentwicklung – Kommunale Baulandstrategien zur Schonung des Außenbereichs Norbert Portz, Beigeordneter für Umwelt und Städtebau, Deutscher Städte- und Gemein- debund, Bonn.......................................................................................................................................... 1 Biogasanlagen nach § 35 Abs. 1 Nr. 6 BauGB – im Anschluss an die Entscheidung des BVerwG vom 11. Dezember 2008 Franz Guttenberger, Richter am Bundesverwaltungsgericht, Leipzig.......................................... 11 Ziele der Raumordnung und privilegierte Außenbereichsvorhaben – Abwägungskontrolle und Abwägungsfehler – Prof. Dr. Ondolf Rojahn, Richter am Bundesverwaltungsgericht a.D., Leipzig.......................... 23 Standortgebundene Betriebe im Außenbereich Dr. Olaf Reidt, Rechtsanwälte Redeker Sellner Dahs & Widmaier, Berlin................................... 39 Anforderungen an die Zulassung von Fotovoltaikfreiflächenanlagen Univ.-Prof. Dr.-Ing. habil. Stephan Mitschang, Technische Universität Berlin........................... 47 Die Umnutzung von begünstigten Vorhaben nach § 35 Abs. 4 BauGB Prof. Dr. Reinhard Sparwasser, Sparwasser & Heilshorn Rechtsanwälte Partnerschaft, Frei- burg........................................................................................................................................................... 83 Planerische Steuerung von Tierhaltungsbetrieben im Außenbereich Prof. Dr. Wilhelm Söfker, Ministerialdirigent a. D., Bonn.............................................................. 97 Repowering von Windenergieanlagen – Zulassung und planerische Steuerung Prof. Dr. Dr. h.c. Ulrich Battis, Humboldt-Universität zu Berlin.................................................. 109 Artenschutz im Außenbereich Ministerialrat Prof. Dr. Hans Walter Louis LL.M., Umweltministerium Niedersachsen, Hannover.............................................................................................................................................. 117 Bodenschutz, Baurecht auf Zeit im Außenbereich Prof. Dr. Michael Krautzberger, Ministerialdirektor a.D., Bonn/Berlin....................................... 135 VIII Flächenpolitik im Spannungsfeld von Nachhaltigkeit und kommunaler Planungshoheit Folkert Kiepe, Beigeordneter des Deutschen Städtetags für Stadtentwicklung, Bauen, Woh- nen und Verkehr, Berlin/Köln............................................................................................................. 147

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