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Die Abwägung gemäß § 1 Abs. 7 BauGB nach Erlass des EAG Bau

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Robert Bach

Nachdem die Dogmatik planerischer Abwägung gemäß § 1 Abs. 7 BauGB weitgehend in Rechtsprechung und Lehre entwickelt wurde, hat das am 20.7.2004 in Kraft getretene Europarechtsanpassungsgesetz Bau mit § 2 Abs. 3 BauGB eine Norm eingeführt, nach der das «Abwägungsmaterial (...) zu ermitteln und zu bewerten» ist. Im Anschluss an die Darstellung der traditionellen Abwägungsdogmatik beleuchtet die Studie Einfluss und Verfassungsmäßigkeit des § 2 Abs. 3 BauGB einschließlich seiner Bezüge zum Planerhaltungsrecht. Einen gesonderten Teil nimmt die Bedeutung des EAG Bau für den Umweltschutz in der Abwägung einschließlich ihres Verhältnisses zur Umweltprüfung ein. Damit soll die Abhandlung auch einen Beitrag zur künftigen Umsetzung europäischer Umweltschutzrichtlinien in nationales Planungsrecht leisten.

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Abwägung - im engeren Sinne, siehe: Ausgleich der Belange Entscheidungsmethode, 31 ff., 42, 65 ff., 73, 90 Schritte, 21 f., 65 ff., 110, 142 ff., 162 ff., 172 f., 196 ff., 184 ff., 230 Vermutung materieller Richtigkeit, 181 ff., 225, 227 f., 233 Abwägungsdirektiven, 52 ff., 113, 135, 194, 230 Abwägungserheblichkeit, Begriff, 69 ff., 77 f., 95, 98, 150, 230 Unterscheidung genereller und konkreter -, 77 f., 150 Abwägungsergebnis, Begriff, 110 ff. Mängel, 89, 99 ff., 105 f., 108 ff., (139 f.), 175 ff, 183 f., 190 f., 224 ff., 232 Abwägungsfehler, Abwägungsfehlerlehre, 21 f., 35 f., 45 f., 78 f., 96 ff., 174 ff., 186, 231 f. Rechtsfolgen, 102 ff., 139 f., 174 ff.. 183 f. Abwägungsgebot Schranke planerischer Gestaltungsfreiheit, 21 f., 35 ff., 37 ff. Herleitung, 22 f., 27, 30, 37 ff. Unterscheidung zwischen Handlungs- und Kontrollnorm, 65 f., 118, 172 ff., 233 Abwägungsmaterial, - im engeren Sinne, 74 ff., 231 Begriff, 67 ff., 162, 170, 230 f. Abwägungsvorgang, Begriff, 110 ff. Fiktion, 153 f., 156, 161 f., 171, 177, 194, 223 f., 233 Mängel, 96 ff., 105 f., 108 ff., 139 f., 146, 157 ff., 174 ff., 183 f., 190 f., 224 ff., 232 Schritte, siehe: Abwägung, Schritte Ausgleich der Belange, 85 ff., 94 ff., 99 ff., 117 f., 127 ff., 154, 163 f., 168 ff., 173, 175, 185 f., 189, 220, 231 Belang, Begriff, 36, 67 f., 95, 230 246 Gewicht, siehe: Gewichtung Ber...

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