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Die freiwillige Streitschlichtung vor Gütestellen

Ein neuer Anwendungsbereich für die außergerichtliche Mediation

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Anne Löhner

Alternative Streitbeilegungsverfahren wie die Mediation sollen in Deutschland nach Wunsch des Gesetzgebers verstärkt eingesetzt werden, um die Justiz zu entlasten und den Zugang zum Recht zu verbessern. Dieses Ziel soll mithilfe verschiedener rechtlicher Instrumente erreicht werden. Wenig Erfolg war dabei bislang der obligatorischen außergerichtlichen Streitschlichtung nach §15a EGZPO beschieden, die der Gesetzgeber 1999 wiederbelebte. Diese Arbeit untersucht, inwieweit die ursprünglich für zwingende Verfahren eingerichtete Gütestelleninfrastruktur für freiwillige Verfahren wie die Mediation genutzt wird, und in welchem rechtlichen Rahmen dies geschieht. Dabei werden insbesondere die Verjährungshemmung, Vollstreckbarkeit von Gütestellenvergleichen sowie die Kosten thematisiert.

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Inhaltsverzeichnis

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Abkürzungsverzeichnis .................................................................................. XIX 1. Kapitel: Einführung ........................................................................................ 1 A. Einleitung ...................................................................................................... 1 B. Gang der Untersuchung ................................................................................. 4 C. Terminologie ................................................................................................. 6 I. Streitschlichtung .......................................................................................... 6 1. Verhandlungen ...................................................................................... 7 2. Schlichtung .......................................................................................... 10 3. Schiedsgutachten ................................................................................. 11 4. Early Neutral Evaluation ..................................................................... 12 5. Mediation ............................................................................................. 13 6. Abgrenzung: Schiedsverfahren ........................................................... 16 II. Freiwillig ................................................................................................ 17 III. Gütestelle ............................................................................................... 18 D. Historische Entwicklung ............................................................................. 19 I. Freiwilliges Güteverfahren (CPO 1877) ................................................. 19 II. „Emminger Novelle“ von 1924 .............................................................. 21 III. Wiederbelebung des Güteverfahrens ..................................................... 23 IV. Zur EU-Mediationsrichtlinie ................................................................. 24 1. Entstehung und Zielsetzungen der Richtlinie ...................................... 24 2. Anwendungsbereich ............................................................................ 26 a) Der Mediationsbegriff der Richtlinie ............................................... 26 b) Grenzüberschreitende Streitigkeiten ................................................ 28 c) Zivil- und Handelssachen ................................................................ 29 3. Wesentliche Inhalte ............................................................................. 30 a) Qualitätssicherung (Art. 4) ............................................................... 30 b) Verhältnis von Gerichtsverfahren und Mediation (Art. 5) ............... 31 c) Vollstreckbarkeit von Mediationsvergleichen (Art. 6) .................... 31 d) Vertraulichkeitssicherung (Art. 7) ................................................... 32 e) Auswirkungen auf die Verjährung (Art. 8) ...................................... 34 XII 4. Der Verhaltenskodex für Mediatoren .................................................. 34 V. Umsetzung durch das Mediationsgesetz ................................................ 35 1. Qualitätssicherung und Berufsregelung .............................................. 36 a) Bisherige Rechtslage ........................................................................ 36 b) Regelung durch das Mediationsgesetz ............................................. 37 2. Gerichtsinterne und gerichtsnahe Mediation ....................................... 39 3. Vollstreckbarkeit von Mediationsvergleichen ..................................... 40 4. Vertraulichkeit der Mediation ............................................................. 41 5. Ergänzende Regelungen ...................................................................... 42 E. Ergebnisse zum 1. Kapitel ........................................................................... 43 2. Kapitel: Gütestellen in Deutschland ............................................................ 45 A. Die Regelung in § 15a EGZPO ................................................................... 45 I. Gütestellen nach § 15a Abs. 1 Satz 1 EGZPO ........................................ 47 II. Sonstige Gütestellen im Sinne des § 15a Abs. 3 EGZPO ...................... 48 III. Anerkannte Gütestellen (§ 15a Abs. 6 EGZPO) ................................... 49 B. Umsetzung von...

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