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Die Beteiligungsrechte des Betriebsrates bei Bagatellspaltungen gemäß § 111 Satz 3 Nr. 3, 2. Alt. BetrVG

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Annette Aßmuth

Bisher wurde höchstrichterlich noch nicht entschieden, ob die Größe und Bedeutung eines auszugründenden Betriebsteils für das Vorliegen einer beteiligungspflichtigen Betriebsspaltung gemäß § 111 Satz 3 Nr. 3, 2. Alt. BetrVG von Belang ist. Die Arbeit befasst sich intensiv mit der Problematik der sogenannten Bagatellspaltung. Dabei wird zunächst untersucht, was eine Betriebsspaltung auszeichnet, welche Fallgestaltungen in der Praxis existieren, wie § 111 BetrVG generell mit Bagatellmaßnahmen umgeht und welche verfassungsrechtlichen Anforderungen an Bagatellgrenzen zu stellen sind. Sodann wird anhand einer umfassenden Betrachtung von Wortlaut, Systematik, Historie, Telos, Verfassungs- und Richtlinienkonformität untersucht, ob Bagatellspaltungen die Beteiligungsrechte des Betriebsrates gemäß §§ 111 ff. BetrVG auslösen sollten.

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Inhaltsübersicht

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Kapitel 1: Einleitung .................................................................................................................. 1 A. Zielsetzung ......................................................................................................................... 3 B. Gang der Untersuchung ...................................................................................................... 4 Kapitel 2: Voraussetzungen des § 111 Satz 3 Nr. 3, 2. Alt. BetrVG ......................................... 5 A. Unternehmensgröße ............................................................................................................ 5 I. Gesetzesentwicklung ................................................................................................... 5 II. Abgrenzung zwischen Betrieb und Unternehmen ....................................................... 7 III. Anzahl der Arbeitnehmer als maßgebliches Kriterium ............................................. 19 B. Bestehen eines Betriebsrates ............................................................................................ 25 C. Spaltung ............................................................................................................................ 25 I. Die umwandlungsrechtliche Spaltung gemäß §§ 123 ff. UmwG .............................. 26 II. Die Spaltung eines Betriebs gemäß § 111 Satz 3 Nr. 3, 2. Alt. BetrVG ................... 28 D. Spaltung als geplante Betriebsänderung ........................................................................... 72 Kapitel 3: Bagatellgrenzen im Rahmen des § 111 BetrVG ..................................................... 75 A. Tatbestandliche Bagatellgrenzen ...................................................................................... 76 I. Personelle Schwellenwerte ........................................................................................ 76 II. Sachliche Schwellenwerte ......................................................................................... 79 B. Bagatellgrenzen durch teleologische Reduktion .............................................................. 96 I. Teleologische Reduktion ........................................................................................... 96 II. Einzelfälle .................................................................................................................. 97 C. Verhältnis ........................................................................................................................ 104 D. Zusammenfassung .......................................................................................................... 106 Kapitel 4: Verfassungsrechtliche Anforderungen an Bagatellgrenzen .................................. 107 A. Grundrechtsbindung ....................................................................................................... 107 I. Gesetzgebung .......................................................................................................... 108 II. Rechtsprechung ....................................................................................................... 108 B. Freiheitsgrundrechte ....................................................................................................... 109 I. Übermaßverbot ........................................................................................................ 109 II. Untermaßverbot ....................................................................................................... 113 III. Ergebnis ................................................................................................................... 116 C. Art. 3 Abs. 1 GG ............................................................................................................. 116 I. Das allgemeine Gleichheitsgebot ............................................................................ 116 II. Anforderungen des Gleichheitssatzes an Bagatellgrenzen ...................................... 120 III. Ergebnis ................................................................................................................... 126 D. Sozialstaatsprinzip, Art. 20 Abs. 1 GG .......................................................................... 126 E. Ergebnis .......................................................................................................................... 126 Kapitel 5: Bagatellspaltung als beteiligungspflichtige Betriebsänderung .............................. 127 A. Bestimmung des Anwendungsbereiches durch die Rechtsprechung ............................. 128 I. Entscheidungen des BAG ........................................................................................ 128 VIII Inhaltsübersicht II. Unterinstanzliche Rechtsprechung .......................................................................... 132 III. Zusammenfassung ................................................................................................... 138 B. Meinungsstand in der rechtswissenschaftlichen Literatur .............................................. 139 I. Keine Erheblichkeitsgrenze ..................................................................................... 139 II. Erheblichkeitsgrenze ............................................................................................... 140 C. Eigene Bestimmung des Anwendungsbereichs .............................................................. 143 I. Ermittlung des Wortsinns des § 111 Satz...

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