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Maßstäbe und Verfahren der Nutzerfinanzierung von Public Private Partnerships

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Christian Bücker

Diese Arbeit ordnet Maßstäbe und Verfahren der Nutzerfinanzierung von Public Private Partnerships zunächst in die Debatte der staatlichen Aufgabenerledigung sowie Privatisierungsart ein, um anschließend Teilbereiche einer NPPP zu prüfen, und dann den Rechtsrahmen der NPPP-Modelle zu bestimmen. Es handelt sich um einen öffentlich-rechtlichen Vertrag. Eine haushälterische Einordnung der Modelle wird vorgenommen, um dann auf Basis bisheriger Erfahrungen im Straßenbau Verbesserungen des Entgelterhebungsverfahrens zu prüfen. Bei einer privatrechtlichen Ausgestaltung des Nutzerverhältnisses zwischen privatem Partner und privatem Nutzer müssen in diesem Verhältnis die Grundsätze des öffentlichen Finanzgebarens, oder sogar die Grundrechte, als Maßstäbe beachtet werden. Anschließend wird zur Überprüfung der Angemessenheit eines Nutzerentgelts eine 4-Stufen-Prüfung vorgeschlagen, wobei das Problem der Angemessenheit einer Regulierungsbehörde zu überantworten wäre.

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a.A. andere Auffassung ABMG Autobahnmautgesetz a. F. alte Fassung Abs. Absatz Art. Artikel BayVBL. Bayerische Verwaltungsblätter BB Betriebsberater Bd. Band BerlVerf. Verfassung des Landes Berlin BerlVerfGH Verfassungsgerichtshof des Landes Berlin BGBl. Bundesgesetzblatt BHG Österreichisches Bundeshaushaltsgesetz BLBV Verordnung des Bundes über leistungsbezogene Besoldungsin- strumente BVerfG Bundesverfassungsgericht BVerfGE Entscheidungssammlung des Bundesverfassungsgerichts BVerwG Bundesverwaltungsgericht BVerwGE Entscheidungssammlung des Bundesverwaltungsgerichts BGH Bundesgerichtshof BID/ BIDs Business Improvement District/ s BR-Drs. Bundesratsdrucksache BT-Drs. Bundestagsdrucksache BW Baden- Württemberg DAR Zeitschrift Deutsches Autorecht DÖV Zeitschrift Die öffentliche Verwaltung DVBl. Deutsches Verwaltungsblatt EFZG Entgeltfortzahlungsgesetz f. folgende Seite ff. die folgenden Seiten FAZ Frankfurter Allgemeine Zeitung XXII FernStrPrivFinG Fernstraßenbauprivatfinanzierungsgesetz FS Festschrift GewArch Gewerbearchiv, Zeitschrift für Wirtschaftsverwaltungsrecht GG Grundgesetz GO Gemeindeordnung GSED Gesetz zur Stärkung der Einzelhandels-, Dienstleistungs- und Gewerbezentren GWB Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen Hrsg. Herausgeber i.d.R. in der Regel i.S.v. im Sinne von JVA Justizvollzuganstalt KAG Kommunalabgabengesetz KAG NRW Kommunalabgabengesetz des Landes Nordrhein- Westfalen Kap. Kapitel KommJur Zeitschrift Kommunaljurist Krw-/ AbfG Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetz, (außer Kraft) KrWG Gesetz zur Förderung der Kreislaufwirtschaft und Sicherung der umweltverträglichen Bewirtschaftung von Abfällen Lfg. Lieferung LKV Zeitschrift für Landes- und Kommunalveraltung LSP Leitsätze für die Preisermittlung auf Grund von Selbstkosten LT-Drs. Landtagsdrucksache LWG Landeswassergesetz NGO Niedersächsische Gemeindeordnung NJW Neue Juristische Wochenschrift NKAG Kommunalabgabengesetz des Landes Niedersachsen NRW Nordrhein-Westfalen NRW-GO Nordrhein-Westfälische Gemeindeordnung NPPP nutzerfinanzierte Public Private Partnership NordÖR Zeitschrift für Öffentliches Recht in Norddeutschland NVwZ Neue Zeitschrift für Verwaltungsrecht NZBau Neue Zeitschrift für Baurecht und Vergaberecht...

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