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Innenentwicklung – Fach- und Rechtsfragen der Umsetzung

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Edited By Stephan Mitschang

Innenentwicklung sowie Klimaschutz und Klimaanpassung sind die wichtigsten Themenstellungen für die Stadt- und Regionalplanung in den nächsten Jahrzehnten. Mit den Novellierungen des Baugesetzbuches in den Jahren 2011 und 2013 wurde diesen Aufgaben Rechnung getragen. Die Planungspraxis steht nun vor vielfältigen Fragestellungen, unter anderem in Bezug auf die Bewertung von Planungs- und Durchsetzungsinstrumenten, die Bedeutung von Sanierungs- und Stadtumbaumaßnahmen, die Anforderungen an informelle Planungskonzepte, den Umgang mit Lärmschutz und den Flächenverbrauch. Diese Fragen wurden im Rahmen der wissenschaftlichen Fachtagung Innenentwicklung – Fach- und Rechtsfragen der Umsetzung vorgestellt und diskutiert. Der Tagungsband dient der Planungspraxis als Handreichung für die Bewältigung einer am Leitbild der Innenentwicklung ausgerichteten nachhaltigen Stadtentwicklung.

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Vorwort

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Innenentwicklung sowie Klimaschutz und Klimaanpassung dürften die beiden wichtigsten Themenstellungen für die Stadt- und Regionalplanung der nächsten Jahrzehnte darstellen. Mit der Klimaschutznovelle 2011 und der Innenentwick- lungsnovelle 2013 hat der Bundesgesetzgeber der Bedeutung dieser beiden Themen Rechnung getragen und rechtliche Anforderungen sowohl im allgemeinen Städte- baurecht an die Aufstellung, Änderung, Ergänzung und Aufhebung von Bauleit- plänen sowie die Zulassung von Bauvorhaben als auch im besonderen Städtebau- recht an die Durchführung von Sanierungs-, und Stadtumbaumaßnahmen sowie Maßnahmen der Sozialen Stadt normiert. Aufgabe der Planungspraxis ist es, diese neuen rechtlichen Anforderungen, insbesondere im Rahmen der Bauleitplanung sowie bei der Aufstellung sonstiger, insbesondere auch informeller städtebaulicher Planungen umzusetzen. Dabei treten Fragestellungen auf wie Wie sind die städtebaulichen Planungs- und Durchsetzungsinstru- mente im Hinblick auf das Leitbild der Innenentwicklung zu bewer- ten? Welche Bedeutung hat das besondere Wohngebiet für die Innenent- wicklung? Sind Sanierungs- und Stadtumbaumaßnahmen Instrumente zur För- derung der Innenentwicklung? Welche Maßnahmen und Strategien kommen konkret in den Städten Bonn, Ulm und Leipzig zum Einsatz? Wie sieht es aktuell mit dem Flächenverbrauch aus? Welche Anforderungen sind an informelle Planungskonzepte zu stel- len und welche Bedeutung ist ihnen beizumessen? Bedürfen die geltenden Maßfaktoren einer Veränderung? Wie ist mit den Anforderungen des Eingriffsausgleichs sowie des Lärmschutzes bei der Innentwicklung umzugehen? Besteht ein Vorrang des Klimaschutzes? Welche Rahmensetzungen können der Rechtsprechung entnommen werden? Diesen Fragestellungen wurde im Rahmen der am 11. und...

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