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Kartelle und Staat

Die Entstehung von Kartellrechtsregimen und Kartellbehörden in der Bundesrepublik Deutschland, Europa und Frankreich nach dem Zweiten Weltkrieg

von Barbara Galke (Autor:in)
©2016 Dissertation XLIV, 265 Seiten

Zusammenfassung

Die Autorin geht der Frage nach, ob und inwieweit sich in Westdeutschland, Frankreich und auf europäischer Ebene eigenständige oder besondere Abläufe in der Etablierung selbständiger Kartellbehörden erkennen lassen. Das heute selbstverständlich erscheinende strenge Vorgehen gegen Kartelle durch den Staat hat sich in diesen drei Rechtskreisen nicht gleichzeitig und auch nicht nach einheitlichen Mustern ausgebildet. Vielmehr zeichnen sich von 1945 bis 1989 drei exemplarische Herangehensweisen ab. Die Autorin setzt die Einrichtung der Kartellaufsicht zu der geschichtlichen Entwicklung in Beziehung, legt Widersprüche offen und identifiziert weitere Faktoren, die maßgeblich zur Schaffung eines freien Wettbewerbs beigetragen haben können.

Inhaltsverzeichnis

  • Cover
  • Titel
  • Copyright
  • Autorenangaben
  • Über das Buch
  • Zitierfähigkeit des eBooks
  • Inhaltsverzeichnis
  • Literaturverzeichnis
  • Quellenverzeichnis
  • Abkürzungsverzeichnis
  • Einleitung
  • I. Fragestellung
  • II. Forschungsstand
  • Teil 1: Entstehung des Bundeskartellamtes in Deutschland
  • Kapitel 1: Deutschland unter dem Einfluss der Besatzungsmächte
  • I. Der Morgenthau-Plan als Grundlage eines Kartellverbotes
  • II. Die Neugestaltung der deutschen Wirtschaft 1945
  • III. Die amerikanische Direktive JCS 1067
  • IV. Das Potsdamer Abkommen
  • V. Alliierte Dekartellierungsgesetze
  • VI. Der Vorrang des Wiederaufbaus
  • VII. Alliierte Dekartellierungsgesetze und deutsche Nachkriegsrealität
  • VIII. Deutsche Vorstellungen von der Neuordnung der deutschen Wirtschaft
  • 1. Der Ordoliberalismus
  • 2. Die Einsetzung des Josten-Ausschusses
  • Zusammenfassung zu Kapitel 1
  • Kapitel 2: Deutschland erlangt Souveränität
  • I. Erste Ansätze zur Entwicklung eines deutschen Kartellrechts
  • II. Das neue Besatzungsstatut
  • III. Der Josten-Entwurf
  • IV. Politische Strömungen
  • V. Nebeneinander von alliiertem Dekartellierungsrecht und deutschen Kartellgesetzentwürfen
  • VI. US-amerikanische Initiativen zur Förderung des deutschen Kartellgesetzentwurfes
  • VII. Studienreise einer deutschen Delegation in die USA
  • Zusammenfassung zu Kapitel 2
  • Kapitel 3: GWB und Bundeskartellamt nehmen Form an
  • I. Deutsche Kartellgesetzentwürfe und ein alliierter Gegenentwurf (1951)
  • II. Der Weg zum Regierungsentwurf (1952)
  • III. Der alliierte Druck nimmt ab (1953)
  • IV. Pariser Verträge – Deutschland erlangt Souveränität
  • V. Der Kartellgesetzentwurf in deutschen Händen (1954–1957)
  • Zusammenfassung zu Kapitel 3
  • Kapitel 4: Das Bundeskartellamt und seine praktische Tätigkeit (1958–1989)
  • I. Das Bundeskartellamt von 1958
  • 1. Aufbau und Organisation
  • 2. Befugnisse des Bundeskartellamtes
  • 3. Zuständigkeit
  • a) Bundeskartellamt
  • b) Landeskartellbehörden
  • c) Bundeswirtschaftsminister
  • d) Monopolkommission
  • 4. Verfahren und Rechtsweg in Kartellverwaltungssachen
  • 5. Weisungsabhängigkeit
  • II. Entwicklung der Praxis des Bundeskartellamtes
  • 1. Sechziger Jahre
  • 2. Siebziger Jahre
  • 3. Achtziger Jahre
  • Zusammenfassung zu Kapitel 4
  • Teil 2: Die Entstehung von Kartellbehörden auf europäischer Ebene
  • Kapitel 5: Der Weg nach Europa wird geebnet (1947–1950)
  • I. Marshall-Plan
  • II. Schaffung der Internationalen Ruhrbehörde (1948)
  • III. Krise in Frankreich und Gründung der Bundesrepublik Deutschland (1949)
  • IV. Die Vorstellung des Schuman-Plans
  • Zusammenfassung zu Kapitel 5
  • Kapitel 6: Die Verhandlungen über den Schuman-Plan (1950–1951)
  • I. Teilnehmer an der Schuman-Plan-Konferenz
  • II. Bedenken der USA
  • III. Beginn der Verhandlungen
  • IV. Zusammensetzung der Delegationen und Ausschluss der Industrie
  • V. Ablauf der Verhandlungen
  • VI. Hohe Behörde, institutionelles Gefüge, Supranationalität
  • VII. Stocken der Verhandlungen
  • Zusammenfassung zu Kapitel 6
  • Kapitel 7: Kompromissfindung im Vertragswerk und Ratifizierung
  • I. Kartellverbot und Fusionskontrolle
  • II. Das institutionelle Gefüge der Montanunion
  • 1. Die Hohe Behörde
  • 2. Der Beratende Ausschuss für Kohle und Stahl
  • 3. Der Ministerrat
  • III. Ratifizierungsdebatten
  • IV. Die Klärung der Sitzfrage
  • V. Auswirkungen der Wiedererlangung der Souveränität durch Deutschland auf den EGKS-Vertrag
  • VI. Die Hohe Behörde als Kartellbehörde
  • Zusammenfassung zu Kapitel 7
  • Kapitel 8: Von der Hohen Behörde der EGKS zur Generaldirektion Wettbewerb der Europäischen Kommission
  • I. Römische Verträge und Europäische Kommission
  • 1. Eine neue Initiative: der Spaak-Report (1956)
  • 2. Römische Verträge und Bildung der Kommission der EWG
  • 3. Wettbewerbsbehörde und Wettbewerbsregeln der EWG
  • 4. Die Neuorientierung der Kommission in einer gewachsenen Gemeinschaft
  • II. Struktur der Generaldirektion Wettbewerb
  • 1. Das Verhältnis zur Kommission
  • 2. Unabhängigkeit
  • 3. Der Beratende Ausschuss als Forum der Mitgliedstaaten
  • 4. Trennung von Ermittlung und Entscheidung
  • III. Die Aufsicht über Kartelle durch die Hohe Behörde und die EG-Kommission
  • 1. Die Spruchpraxis der Hohen Behörde in Kartellsachen
  • 2. Die Spruchpraxis der Europäischen Kommission in Kartellsachen
  • a) Fusion der Gemeinschaften und siebziger Jahre
  • b) Achtziger und neunziger Jahre
  • Zusammenfassung zu Kapitel 8
  • Teil 3: Entstehung einer entscheidungsbefugten Kartellbehörde in Frankreich
  • Kapitel 9: Schaffung einer Kartellaufsicht ohne Eingriffsbefugnisse
  • I. Kartellrechtsentwicklung und Kartellpolitik vor 1946
  • II. Der Monnet-Plan
  • III. Die Liberalisierung im Zuge des Marshall-Planes und Planification
  • IV. Ein Kartellrecht für Frankreich
  • 1. Der Weg zum ersten Regierungsentwurf
  • 2. Gegenentwürfe zum Regierungsentwurf
  • 3. Die Studienreise in die USA
  • 4. Regelung im Verordnungswege
  • 5. Einzelheiten der Regelung
  • Zusammenfassung zu Kapitel 9
  • Kapitel 10: Französisches Kartellrecht in den fünfziger Jahren
  • I. Streit um die Verfassungsmäßigkeit der neuen Kartellvorschriften
  • II. Die „Commission technique des ententes“ und der Konflikt des „droit de la concurrence“ vs. „planification“
  • III. Der Beginn des gemeinsamen Marktes
  • 1. Reformversuche des Finanzministers Pinay
  • 2. Gründung der „Commission technique des ententes et des positions dominantes“
  • 3. Lockerung der Planification und Gründung der Commission de la concurrence
  • 4. Umschwung in der Wirtschaftspolitik unter Mitterand
  • 5. Die „kleine“ Reform des französischen Kartellrechts
  • Zusammenfassung zu Kapitel 10
  • Kapitel 11: Französisches Kartellrecht im Sog des europäischen Rechts
  • I. Die Entstehung der „loi de la libéralisation“
  • II. Erste Liberalisierungen: die sog. Ordonnance Balladur (N° 86–1243)
  • III. Fusionskontrolle
  • IV. Der Conseil de la concurrence
  • 1. Kompetenzbereich
  • 2. Verwaltungsbehörde oder Gericht?
  • 3. Organisation und Zusammensetzung
  • 4. Verhältnis zum Wirtschaftsminister
  • V. Würdigung der Ordonannce von 1986
  • Zusammenfassung zu Kapitel 11
  • Gesamtzusammenfassung
  • Schlussthesen

Literaturverzeichnis

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Details

Seiten
XLIV, 265
Jahr
2016
ISBN (PDF)
9783653062946
ISBN (ePUB)
9783653959420
ISBN (MOBI)
9783653959413
ISBN (Paperback)
9783631667262
DOI
10.3726/978-3-653-06294-6
Sprache
Deutsch
Erscheinungsdatum
2015 (Oktober)
Schlagworte
Soziale Marktwirtschaft Montanunion Planification Europäische Kommission Bundeskartellamt Nachkriegszeit
Erschienen
Frankfurt am Main, Berlin, Bern, Bruxelles, New York, Oxford, Wien, 2016. XLIV, 265 S.

Biographische Angaben

Barbara Galke (Autor:in)

Barbara Galke studierte deutsches und französisches Recht in Saarbrücken und Paris. Sie ist Volljuristin und wurde an der Johann Wolfgang Goethe-Universität in Frankfurt promoviert.

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Titel: Kartelle und Staat
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