Die Rechtsformen des Universitätsklinikums

Inhaltsverzeichnis

• Cover
• Titel
• Copyright
• Autorenangaben
• Über das Buch
• Zitierfähigkeit des eBooks
• Vorwort
• Inhaltsverzeichnis
• Abkürzungsverzeichnis
• 1 Einleitung
• 1.1 Hintergrund der Arbeit
• 1.2 Ziel der Untersuchung
• 1.3 Methodisches Vorgehen
• 2 Erster Teil: Grundlagen
• 2.1 Die historische Entwicklung der Universitätsklinika
• 2.1.1 Mittelalter
• 2.1.2 Renaissance und Aufklärung
• 2.1.3 Das 19. Jahrhundert
• 2.1.4 Das 20. Jahrhundert
• 2.1.5 Zusammenfassung
• 2.2 Das Recht der Hochschulmedizin
• 2.2.1 Definition im Vergleich zu einem größeren allgemeinen Krankenhaus
• 2.2.2 Rechtsquellen
• 2.2.3 Universitätsklinikum als Verbundbetrieb
• 2.2.3.1 Zielkomplementarität
• 2.2.3.2 Aufgabenkonkurrenz
• 2.2.3.3 Kosten- und Leistungsabgrenzung der Universitätsklinika
• 2.2.3.3.1 Abgrenzungsgegenstand
• 2.2.3.3.2 Landes- und klinikumspezifische Kostenabgrenzungsverfahren
• 2.2.3.3.3 Die Maximalversorgungsaufgabe
• 2.2.3.3.4 Auswirkungen durch erhöhte Studentenzahl
• 2.2.3.3.5 Das Finanzierungssystem der Universitätsklinika
• 2.2.3.3.5.1 Änderungen nach der Föderalismusreform
• 2.2.3.3.5.2 Finanzierung der Krankenversorgung, Forschung und Lehre
• 2.2.3.4 Zur Abgrenzung der Kosten der Aufgabenbereiche von Universitätsklinika
• 2.2.3.4.1 Leistungsdefinition
• 2.2.3.4.2 Klinikumsleistungen
• 2.2.4 Verfassungsrechtlicher Schutz der Aufgabenwahrnehmung
• 2.2.4.1 Der sachliche Schutzbereich der Wissenschaftsfreiheit
• 2.2.4.1.1 Wissenschaft, Art. 5 III GG
• 2.2.4.1.2 Krankenversorgung
• 2.2.4.1.2.1 Gewährleistungsverantwortung der Länder
• 2.2.4.1.2.2 Akzessorische und nichtakzessorische Krankenversorgung
• 2.2.4.2 Verfassungsrechtliche Rechtfertigung
• 2.2.4.3 Grenzen der Wissenschaftsfreiheit im Hinblick auf die medizinische Forschung
• 2.2.4.3.1 Zeitliche Entwicklung der Schrankenvorbehalte
• 2.2.4.3.2 Fazit
• 2.2.5 Der Sonderstatus der Hochschulmedizin im Hochschulsystem
• 2.2.5.1 Wissenschaftsfreiheit und Universitätsmedizin
• 2.2.5.1.1 Rechtsprechung
• 2.2.5.1.2 Literaturmeinung
• 2.2.5.1.3 Stellungnahme
• 2.2.5.2 Grundrechtsträgerschaft der Wissenschaftsfreiheit
• 2.2.5.3 Verfassungsrechtliche Pflichten für die Krankenversorgung
• 2.2.5.4 Wichtung des Aufgabenbereiches Forschung und Lehre gegenüber der Krankenversorgung
• 2.2.5.4.1 Literaturmeinung
• 2.2.5.4.2 Ansicht der Rechtsprechung
• 2.2.5.4.3 Stellungnahme
• 2.2.5.5 Finanzierungsproblematik
• 2.2.6 Die Organisationsreform der Hochschulmedizin
• 2.2.6.1 Entwicklung
• 2.2.6.2 Reformempfehlungen der KMK und des Wissenschaftsrates
• 2.2.6.3 Hochschulrechtliche Maßstäbe für das Organisationsrecht der Hochschulmedizin
• 2.2.6.3.1 Rahmenrecht
• 2.2.6.3.2 Verfassungsrecht
• 3 Zweiter Teil: Universitätsklinika im Kompetenzgeflecht zwischen Universität und Land
• 3.1 Einleitung
• 3.2 Entwicklung
• 3.3 Charakterisierung der (möglichen) Rechtsformen der Klinika
• 3.3.1 Unselbständige Anstalt des öffentlichen Rechts
• 3.3.1.1 Definition
• 3.3.1.2 Verfassungsmäßigkeit
• 3.3.1.3 Struktur
• 3.3.1.3.1 Verwaltung
• 3.3.1.3.2 Finanzwirtschaft
• 3.3.1.3.3 Aufsichtsbehörde
• 3.3.1.3.4 Leitungsstruktur
• 3.3.1.4 Ergebnis/Stellungnahme
• 3.3.2 Rechtsfähige Anstalt des öffentlichen Rechts
• 3.3.2.1 Definition
• 3.3.2.2 Verfassungsmäßigkeit
• 3.3.2.2.1 Rechtsprechung
• 3.3.2.2.2 Literatur
• 3.3.2.2.3 Stellungnahme
• 3.3.2.3 Folgen
• 3.3.2.3.1 Aufsichtsbehörde
• 3.3.2.3.2 Beschäftigungsverhältnisse
• 3.3.2.3.3 Personalvertretungsrecht
• 3.3.2.3.4 Finanzwirtschaft
• 3.3.2.4 Ergebnis/Stellungnahme
• 3.3.3 Körperschaft des öffentlichen Rechts
• 3.3.3.1 Definition
• 3.3.3.2 Verfassungsmäßigkeit
• 3.3.3.3 Verwirklichung des Körperschaftsmodells
• 3.3.3.3.1 Berlin
• 3.3.3.3.2 Hamburg
• 3.3.3.3.3 Jena
• 3.3.3.3.4 Mainz
• 3.3.3.4 Folgen
• 3.3.3.4.1 Aufsichtsbehörde
• 3.3.3.4.2 Beschäftigungsverhältnisse
• 3.3.3.4.3 Personalvertretungsrecht
• 3.3.3.5 Ergebnis/ Stellungnahme
• 3.3.4 Stiftung des öffentlichen Rechts
• 3.3.4.1 Definition
• 3.3.4.2 Verfassungsmäßigkeit
• 3.3.4.3 Folgen
• 3.3.4.3.1 Leitungsstruktur
• 3.3.4.3.2 Verwaltung
• 3.3.4.3.3 Aufsichtsbehörde
• 3.3.4.3.4 Finanzwirtschaft
• 3.3.4.4 Ergebnis/ Stellungnahme
• 3.3.5 Klinikum in privater Rechtsform – rechtliche Grenzen und Möglichkeiten
• 3.3.5.1 Definition
• 3.3.5.1.1 Formelle Privatisierung
• 3.3.5.1.2 Materielle Privatisierung
• 3.3.5.2 Verfassungsmäßigkeit
• 3.3.5.2.1 Formelle Privatisierung
• 3.3.5.2.2 Materielle Privatisierung
• 3.3.5.2.3 Ergebnis
• 3.3.5.3 Rechtliche Voraussetzungen für die Umwandlung in eine Kapitalgesellschaft
• 3.3.5.4 Kartellrechtliche Aspekte
• 3.3.5.5 Möglichkeiten der privatrechtlichen Einkleidung des Universitätsklinikums
• 3.3.5.5.1 Aktiengesellschaft
• 3.3.5.5.2 Gesellschaft mit beschränkter Haftung
• 3.3.5.5.3 Exkurs: gGmbH
• 3.3.5.5.4 Rechtsfähige Stiftung bürgerlichen Rechts
• 3.3.5.5.5 Stellungnahme
• 3.3.5.6 Darstellung der Privatisierung Gießen-Marburg
• 3.3.5.6.1 Historische Entwicklung
• 3.3.5.6.2 Gesetzliche Grundlagen des Rechtsformwechsels
• 3.3.5.6.2.1 Hessisches Hochschulgesetz
• 3.3.5.6.2.2 Gesetz für die hessischen Universitätskliniken
• 3.3.5.6.3 Vertragliche Grundlagen des Rechtsformwechsel
• 3.3.5.6.4 Gremien
• 3.3.5.6.4.1 Gemeinsame Strukturkommission
• 3.3.5.6.4.2 Schlichtungskommission
• 3.3.5.6.4.3 Ständige Kommission für Forschung und Lehre
• 3.3.5.6.4.4 Geschäftsführung der UKGM GmbH und Erweiterte Geschäftsführungskonferenz
• 3.3.5.6.4.5 Gesellschafterversammlung der UKGM GmbH
• 3.3.5.6.4.6 Aufsichtsrat
• 3.3.5.6.5 Beschäftigungsstrukturen
• 3.3.5.6.6 Kennzahlen für die Universitätsmedizin in Gießen Marburg
• 3.3.5.6.7 Gegner der Privatisierung
• 3.3.5.6.8 Stellungnahme des Wissenschaftsrates hinsichtlich der Entwicklung der Universitätsmedizin Gießen-Marburg in privater Rechtsform
• 3.3.5.7 Sonderfall – Universitätsklinikum Mannheim
• 3.3.5.8 Privatisierungsvorhaben – Universitätsklinikum Kiel/Lübeck
• 3.3.5.9 Exkurs: Öffentlich-Private Partnerschaften (Public Private Partnership)
• 3.3.5.10 Stellungnahme
• 3.3.6 Sonderformen
• 3.3.6.1 Bochumer Modell
• 3.3.6.2 Regensburger Modell
• 3.3.6.3 Privatuniversität Witten/Herdecke
• 3.4 Organisationsmodelle
• 3.4.1 Kooperationsmodell
• 3.4.2 Integrationsmodell
• 3.4.3 Reform der Universitätsmedizin in Baden-Württemberg
• 3.4.4 Eigene Stellungnahme
• 3.5 Verhältnis von Fakultät und Klinikum
• 3.5.1 Aufgabenbereich der Forschung und Lehre
• 3.5.1.1 Formulierungen der Landesgesetze im Kooperationsmodell
• 3.5.1.2 Formulierungen der Landesgesetze im Integrationsmodell
• 3.5.2 Abstimmung von Entscheidungen zwischen Fakultät und Klinikum
• 3.5.2.1 Einstimmigkeitsprinzip
• 3.5.2.2 Mehrheitsprinzip
• 3.5.2.2.1 Widerspruchsrechte
• 3.5.2.2.2 Einvernehmensregelungen
• 3.5.3 Konfliktlösung
• 3.5.3.1 Aufsichtsrat als Konfliktlösungsinstrument
• 3.5.3.2 Gesondertes Schlichtungsgremium zur Konfliktlösung
• 3.5.3.3 Keine gesetzlichen Vorgaben zur Konfliktlösung
• 3.5.4 Struktur- und Entwicklungsplan
• 3.5.4.1 Gesetzliche Verankerung der Struktur- und Entwicklungsplanung in der Medizin
• 3.5.4.2 Einvernehmliche Strukturentscheidungen in der Medizin
• 3.5.4.3 Strukturplanungen der Universitäten allgemein
• 3.5.5 Finanzverantwortung und Trennungsrechnung
• 3.5.5.1 Aufgaben- und Finanzverantwortung im Kooperationsmodell
• 3.5.5.1.1 Gesetzliche Zuweisung an Medizinische Fakultät
• 3.5.5.1.2 Zuführung an die Universitäten
• 3.5.5.1.3 Zuweisung an das Universitätsklinikums
• 3.5.5.2 Aufgaben- und Finanzverantwortung im Integrationsmodell
• 3.5.5.3 Trennungsrechnung
• 3.5.6 Personalzuordnung
• 3.5.6.1 Personalzuordnung im Integrationsmodell
• 3.5.6.2 Personalzuordnung im Kooperationsmodell
• 3.5.7 Stellungnahme
• 4 Dritter Teil: Das Universitätsklinikum Leipzig
• 4.1 Historische Entwicklung
• 4.2 Optimierungsüberprüfung des Status quo
• 4.2.1 Status quo
• 4.2.1.1 Rechtsform
• 4.2.1.2 Organisationsmodell
• 4.2.2 Optimierungsvorschlag
• 4.2.2.1 Rechtsform
• 4.2.2.2 Organisationsmodell
• 4.2.3 Ergebnis der Optimierungsprüfung
• 5 Vierter Teil: Zusammenfassung und Ausblick
• 6 Anhang
• Anlage 1: Gegenüberstellung der einzelnen Rechtsformen und Organisationsmodelle der deutschen Universitätsklinika
• Anlage 2: Struktur und Organisation in der Universitätsmedizin
• Literaturverzeichnis
• Series Index