Die Zulässigkeit atypischer Arbeitskampfformen und die Kampfmittelfreiheit

Inhaltsverzeichnis

• Cover
• Titel
• Copyright
• Autorenangaben
• Über das Buch
• Zitierfähigkeit des eBooks
• Vorwort
• Inhaltsübersicht
• Inhaltsverzeichnis
• Tabellen– und Abbildungsverzeichnis
• Abkürzungsverzeichnis
• Einleitung
• § 1 Problemaufriss
• A. Vom Streik zum atypischen Arbeitskampf
• B. Gegenstand und Grenze der Untersuchung
• I. Gegenstand der Untersuchung
• II. Grenze der Untersuchung
• § 2 Gang der Untersuchung
• Erster Teil: Wirtschaftliche Globalisierung und Formwandel des Arbeitskampfes in Deutschland
• § 3 Ursachen des Formwandels des Arbeitskampfes in den Tarifauseinandersetzungen: Neoliberale Globalisierung, Strukturwandel der Beschäftigungsverhältnisse und Arbeitskampffähigkeit
• A. Deregulierung und ihre Auswirkung auf den Dienstleistungssektor
• I. Sektorwandel unter der wirtschaftlichen Globalisierung und die Dienstleistungsgesellschaft
• 1. Allgemeine Bedeutung der wirtschaftlichen Globalisierung
• 2. Die Globalisierung von Dienstleistungen
• II. Deregulierungspolitik und Strukturwandel der Beschäftigungsverhältnisse
• 1. Allgemeine Deregulierungsmaßnahmen im Dienstleistungsbereich
• 2. Entwicklung der atypischen Beschäftigung unter der Deregulierungspolitik
• a) Teilzeitarbeit und geringfügige Beschäftigung (Minijobs)
• b) Leiharbeit
• c) Befristete Beschäftigung
• d) Selbstständige Erwerbstätige und Outsourcing
• III. Gesamte Betrachtung des Strukturwandels der Beschäftigungsverhältnisse und der Dienstleistungsgesellschaft
• B. Unternehmerische Rationalisierung im Dienstleistungssektor
• I. Prekarität der Arbeit als Rationalisierungsressource
• II. Umsetzung der prekären Arbeit im Unternehmen
• 1. Instrument zur Kostensenkung
• 2. Interne und externe Flexibilisierungsmaßnahmen
• a) Interne Flexibilisierung: Teilzeitarbeit und Minijobs
• b) Externe Flexibilisierung
• (1) Einsatz der befristeten Beschäftigung
• (2) Strategische Nutzung der Leiharbeit
• (3) Outsourcing und Solo-Selbstständige
• III. Zwischenergebnis
• C. Auswirkungen der unternehmerischen Rationalisierungsmaßnahmen auf die Arbeitskampffähigkeit
• I. Mitgliederentwicklung und Arbeitskampffähigkeit: quantitativer Aspekt
• II. Mobilisierungspotenzial im Arbeitskampf: qualitativer Aspekt
• 1. Auswirkung der Aufspaltung der Arbeitnehmerschaft
• 2. Interessenkonflikt zwischen den Arbeitnehmern
• a) Minijobs
• b) Leiharbeit und Werkverträge
• 3. Konkurrenz innerhalb der Arbeitnehmerschaft
• 4. Effekt der geschwächten kollektiven Macht
• § 4 Formwandel des Arbeitskampfes in Deutschland
• A. Neue Arbeitskampfformen als gewerkschaftliche Gegenstrategie
• I. Das Organizing-Konzept der US-amerikanischen Gewerkschaften
• 1. Hintergrund der Entstehung des Organizing-Konzeptes in den USA
• 2. Das Organizing-Konzept der SEIU
• a) Aufbau von öffentlichem Druck
• b) Ausweitung des Aktionsfeldes
• c) Erweiterung der Solidaritätsbasis
• 3. Kritik am Organizing-Konzept
• II. Übertragung der US-amerikanischen Erfahrungen auf Deutschland
• 1. Übertragbarkeit des Organizing-Konzepts
• 2. Organizing in der deutschen Praxis: eine kursorische Darstellung
• a) Partizipation der Mitglieder
• b) Kampagnenorientierte Strategie
• c) Orientierung an sozialen Bewegungen
• 3. Kampagnentypen und der -ablauf
• B. Flashmob und neue Ansätze des Arbeitskampfes
• I. Zwei Aspekte des atypischen Arbeitskampfes
• 1. Wandel der Kampftaktik
• 2. Veränderung der Zieldefinition
• 3. Zwischenergebnis
• II. Flashmob im deutschen Arbeitskampfgeschehen
• 1. Premiere des Flashmobs als Arbeitskampfform
• 2. Merkmale des ver.di-Flashmobs als Arbeitskampfform
• Zweiter Teil: Begriff, Formen und rechtliche Entwicklung der atypischen Arbeitskampfformen
• § 5 Begriff des atypischen Arbeitskampfes
• A. Begriff des Arbeitskampfes und Definition des atypischen Arbeitskampfes
• I. Begriff des Arbeitskampfes
• 1. Verfassung und Gesetzesvorschrift
• 2. Meinungsstand in der Literatur
• a) Der enge Arbeitskampfbegriff
• b) Der weite Arbeitskampfbegriff
• 3. Analyse und Stellungnahme
• a) Methodenkritik
• b) „Störung der Arbeitsbeziehungen“ als Begriffsbestandteil?
• c) Bedeutung der Druckausübung
• 4. Abgrenzung zur kollektiven Ausübung von Individualrechten
• 5. Zwischenergebnis
• II. Definition des atypischen Arbeitskampfes
• B. Abgrenzung zu anderen Koalitionsbetätigungen
• I. Andere Koalitionsbetätigungen
• II. Von Koalitionsbetätigungen zur gewerkschaftlichen Kampagne
• § 6 Erscheinungsformen des atypischen Arbeitskampfes
• A. Aktive Betriebsstörungsformen
• I. Flashmob
• 1. Begriff des Flashmobs
• 2. Kleiner Rückblick auf die Entwicklung des Flashmobs
• 3. Elemente eines Flashmobs als aktives Betriebsstörungsmittel
• a) Kollektive Handlung und Druckausübung
• b) Flexibilität und Überraschungsmoment
• c) Aktive Beteiligung von Dritten
• II. Blockade
• 1. Betriebsblockade
• 2. Virtuelle Betriebsblockade
• a) Flooding
• b) Mailbombing
• c) Telefonblockade
• III. Sabotage
• 1. Begriff der Sabotage
• 2. Suspendierende technische Sabotage
• IV. Kollektive Minderung der Arbeitsintensität
• V. Weitere aktive Betriebsstörungskampfformen
• 1. Alternative Einkaufsformen
• 2. Marsch durch den Betrieb
• 3. Bossnapping
• B. Öffentlichkeitsarbeit
• I. Öffentlichkeitsarbeit in gewerkschaftlichen Druckkampagnen
• II. Demonstration und ihre Sonderformen
• 1. Demonstrativer Flashmob
• 2. Demonstration im Netz
• a) E-Mob
• b) Symbolische Online-Proteste
• 3. Dramatische Demonstration
• a) Hungerstreik
• b) Selbstmorddrohung
• c) Symbolische Gewalt
• d) Femen-Aktion
• III. Appelle an Kunden des Arbeitgebers
• IV. Blockade und Besetzung öffentlicher Plätze
• C. Boykott
• I. Begriff des Boykotts
• II. Käuferboykott
• D. Fazit
• § 7 Atypische Arbeitskämpfe in der Rechtsprechung
• A. Richterrechtliche Bewertung atypischer Arbeitskampfformen
• I. Aktive Betriebsstörungsformen
• 1. Flashmob
• a) Schutzbereich des Art. 9 Abs. 3 GG und Kampfmittelfreiheit
• b) Zulässigkeit des Flashmobs und Verhältnismäßigkeitsgebot
• c) Beurteilung der Angemessenheit des Flashmobs
• 2. Behinderung und Blockade der Betriebszugänge
• a) Ständige Rechtsprechung des BAG
• b) Neue Rechtsprechung nach der Flashmob-Entscheidung
• 3. Aktive Betriebsstörung mittels Internetnutzung
• 4. Bummelstreik
• II. Öffentlichkeitsarbeit
• 1. Rechtsprechung zu Meinungsäußerungen während Arbeitskämpfen
• 2. Rechtsprechung zur Öffentlichkeitsarbeit mit Einbeziehung der Kunden
• 3. Rechtsprechung zur kampfweisen Demonstration
• II. Boykott
• 1. Ständige Rechtsprechung des BAG
• 2. Rechtsprechung zum Käuferboykott
• B. Fazit
• Dritter Teil: Rechtsgrundlagen und Grenzen des atypischen Arbeitskampfes
• § 8 Rechtliche Entwicklung und Rechtsgrundlage des Arbeitskampfrechts
• A. Arbeitskampfrecht und Verfassung
• I. Arbeitskampffreiheit in der Frühzeit des Grundgesetzes
• 1. Wiederanerkennung der Arbeitskampffreiheit
• 2. Arbeitskampffreiheit und Sozialadäquanztheorie des BAG
• II. Koalitionsfreiheit und Garantie des Arbeitskampfrechts
• 1. Arbeitskampfgarantie als Einrichtungsgarantie?
• 2. Art. 9 Abs. 3 Satz 3 GG als Rechtsgrundlage?
• 3. Art. 9 Abs. 3 Satz 1 GG als Rechtsgrundlage
• a) Rechtsprechung des BAG
• (1) Beschluss des Großen Senats vom 21. April 1971
• (2) Urteil vom 10. Juni 1980 und weitere Entscheidungen
• b) Rechtsprechung des BVerfG
• (1) Beschluss vom 26. Juni 1991 und Arbeitskampfrecht
• (2) Beschluss vom 14. November 1995 und Kernbereichslehre
• c) Meinungsstand im Schrifttum
• (1) Betätigungsfreiheit als Ausgangspunkt
• (2) Arbeitskampfrecht als Annexinstrument der Tarifautonomie
• 4. Analyse
• a) Bedeutung des Tarifbezugs für die Arbeitskampfgarantie
• (1) Tarifbezug als Rechtfertigungsgrund des Arbeitskampfes?
• (2) Tarifbezug als tatbestandsimmanente Anforderung?
• b) Garantie des Arbeitskampfrechts nach Aufgabe der Kernbereichslehre
• 5. Zwischenergebnis
• III. Sonstige Verfassungsbestimmungen und Arbeitskampfrecht
• 1. Allgemeine Handlungsfreiheit
• 2. Meinungsfreiheit
• 3. Versammlungsfreiheit
• 4. Widerstandsrecht
• B. Arbeitskampfrecht in Bundesgesetzen
• C. Arbeitskampfrecht in Landesverfassungen
• D. Internationale und europäische Rechtsgrundlage
• I. Internationale Rechtsgrundlage
• 1. Art. 11 EMRK
• 2. Art. 6 Nr. 4 ESC
• 3. ILO-Übereinkommen Nr. 87
• 4. UN-Sozialpakt und UN-Zivilpakt
• a) UN-Sozialpakt
• b) UN-Zivilpakt
• II. Europäische Rechtsgrundlagen
• III. Fazit
• § 9 Rechtsträger des Arbeitskampfrechts im atypischen Arbeitskampf
• A. Vorbemerkung: Akteure im atypischen Arbeitskampf
• B. Ausgangspunkt: Koalitionsfreiheit als Doppelgrundrecht
• I. Individuelle Koalitionsfreiheit
• II. Kollektive Koalitionsfreiheit
• 1. Rechtsträger der kollektiven Koalitionsfreiheit
• 2. Gegenmeinung: Die Bündelungstheorie
• III. Stellungnahme
• 1. Kritik an der Bündelungstheorie
• 2. Koalitionsfreiheit als echtes Doppelgrundrecht
• C. Analyse des Rechtsträgers des Arbeitskampfrechts
• I. Kollektive Arbeitskampftheorie und Rechtsträgerfrage
• II. Analyse des individuellen Rechtsträgers des Arbeitskampfrechts
• 1. Begründung des individuellen Arbeitskampfrechts
• 2. Kollektivität des Arbeitskampfrechts
• 3. Fazit
• III. Sonderfrage: Arbeitskampfrecht der atypischen Beschäftigten
• D. Arbeitskampfteilnahme der Arbeitnehmeraußenseiter
• I. Definition von Arbeitnehmeraußenseiter
• II. Arbeitskampfteilnahme der Außenseiter und Koalitionsfreiheit
• 1. Außenseiterbeteiligung und Koalitionsfreiheit der Gewerkschaft
• 2. Partizipationsgedanke und Außenseiterbeteiligung
• III. Fazit
• E. Exkurs: Aktive Drittbeteiligung im atypischen Arbeitskampf
• I. Legitimation der Drittbeteiligung und Koalitionsfreiheit
• II. Abgrenzung zur Außenseiterbeteiligung
• § 10 Reichweite der Arbeitskampfgarantie und Kampfmittelfreiheit
• A. Sachlicher Schutzbereich der Koalitionsfreiheit und Koalitionsbetätigung
• I. Art. 9 Abs. 3 GG als Doppelgrundrecht und Koalitionsbetätigung
• II. Koalitionsspezifität der Betätigungsfreiheit
• B. Reichweite der Arbeitskampfgarantie bezüglich atypischer Kampfformen
• I. Ablehnung der Aufnahme der atypischen Arbeitskämpfe in Art. 9 Abs. 3 GG
• 1. Funktionsbezogene Interpretation des Arbeitskampfes
• 2. Typologische Betrachtung des Arbeitskampfmittels
• 3. Kritik
• a) Dogmatische Verkennung des Wesens des Arbeitskampfrechts
• b) Klarstellung des Konfliktlösungsmechanismus in der Tarifauseinandersetzung
• c) Kampfmittelfreiheit als Gegenerklärungsansatz
• (1) Kampfmittelfreiheit und Art. 9 Abs. 3 GG
• (2) Kampfmittelfreiheit und Garantie eines wirkungsvollen Arbeitskampfes
• II. Begrenzte Eröffnung des Schutzbereichs für die atypischen Arbeitskämpfe
• 1. Kriterien zur Bestimmung der Reichweite der Arbeitskampfgarantie
• a) Gewaltverbot als schutzbereichsimmanente Grundrechtsgrenze
• (1) Bedeutung des Gewaltverbots
• (2) Begriff der Gewalt im verfassungsrechtlichen Sinne und ihre Grenzziehungsfunktion
• b) Anwendung des Neminem-laedere-Gebots zur Schutzbereichsbestimmung
• (1) Unterschied zwischen Neminem-laedere-Gebot und Gewaltverbot
• (2) Neminem-laedere-Gebot als Ausschlusskriterium des Schutzbereichs?
• (3) Menschenwürdegarantie als Ausnahmefall
• 2. Zwischenergebnis
• C. Bewertung der einzelnen atypischen Arbeitskampfformen
• I. Flashmob als aktive Betriebsstörungsform
• 1. Element des aktiven Behinderungseffekts
• 2. Faktor der aktiven Drittbeteiligung
• 3. Berücksichtigung der gegenstandsbezogenen Eigentumsfreiheit
• 4. Fazit
• II. Kampfweise Öffentlichkeitsarbeit
• III. Weitere atypische Arbeitskampfformen
• 1. Selbstmorddrohungen
• 2. Bummelstreik
• 3. Sabotage
• 4. Bossnapping
• § 11 Verfassungsrechtliche Schranken des atypischen Arbeitskampfes
• A. Vorbemerkung
• B. Verhältnismäßigkeitsgebot und Arbeitskampfrecht
• I. Das Verhältnismäßigkeitsgebot für das Arbeitskampfrecht in der Rechtsprechung
• 1. Allgemeine Bedeutung des Verhältnismäßigkeitsgebots
• 2. Heranziehung des Verhältnismäßigkeitsgebots im Arbeitskampfrecht
• a) Beschluss des Großen Senats des BAG vom 21. April 1971
• b) Weitere Entscheidungen des BAG in den 1980er-Jahren
• c) Paradigmenwechsel durch das Urteil des BAG vom 19. Juni 2007
• II. Analyse der Geltung des Verhältnismäßigkeitsgebots im Arbeitskampfrecht
• 1. Öffentlich-rechtliches Verhältnismäßigkeitsgebot und Arbeitskampfrecht
• 2. Legitimation der Verhältnismäßigkeitsprüfung im Arbeitskampfrecht
• a) Verhältnismäßigkeitsgebot als arbeitskampfrechtliche Rechtsfortbildung
• b) Vereinbarkeit des Verhältnismäßigkeitsgebots mit Art. 9 Abs. 3 GG
• (1) Zweckbestimmung der Verhältnismäßigkeitsprüfung
• aa) Verhältnismäßigkeitsprüfung und das Risiko der Tarifzensur
• bb) Kampfparität als Bezugspunkt?
• (2) Dilemma des Verhältnismäßigkeitsgebots
• (3) Verhältnismäßigkeitsgebot und Kampfmittelfreiheit
• c) Proportionalitätsprüfung und Arbeitskampfrecht
• III. Fazit
• C. Verfassungsrechtliche Schranken des Arbeitskampfrechts
• I. Beschränkbarkeit des Arbeitskampfrechts und Art. 9 Abs. 3 GG
• 1. Vorbehaltlosigkeit und verfassungsimmanente Schranken
• 2. Staatliche Schutzpflicht und Beschränkung des Arbeitskampfrechts
• II. Kampfgrenze zum Schutz des Kampfgegners
• 1. Schrankenbestimmung bezüglich der Kräfteverhältnisfrage
• 2. Einzelne Beschränkungskriterien
• a) Erkennbarkeit des Arbeitskampfes
• (1) Überraschungseffekt und Erkennbarkeit
• (2) Verschleierungstaktik und Erkennbarkeit
• b) Beherrschbarkeit des Arbeitskampfes
• (1) Selbstschädigungsfrage unter aktiver Drittbeteiligung
• (2) Kontrollierbarkeit infolge aktiver Drittbeteiligung
• (3) Kontrollierbarkeit des Verschleierungskampfes
• c) Existenzgefährdungsverbot
• d) Verteidigungsmöglichkeiten des Arbeitgebers
• (1) Hausrecht des Arbeitgebers
• (2) Suspendierende Betriebsstilllegung
• (3) Weitere Verteidigungsmaßnahmen
• III. Kampfgrenze zum Schutz der Rechte Dritter
• 1. Staatliche Schutzpflicht und Schutz der Rechte Dritter
• 2. Grenze der gezielten Drittschädigung
• Zusammenfassung in Thesen
• Literaturverzeichnis