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Die innerstaatliche Haftung für Unionsrechtsverstöße in Spanien

Eine Untersuchung der Verantwortungs- und Haftungsbeziehungen zwischen dem spanischen Zentralstaat und den Autonomen Gemeinschaften im Falle finanzwirksamer Entscheidungen der Europäischen Union

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Stefanie Espitalier

Seit dem Beitritt Spaniens zur heutigen Europäischen Union ist die Beteiligung der Autonomen Gemeinschaften am europäischen Integrationsprozess innerstaatlich zwischen dem Zentralstaat und den Autonomen Gemeinschaften heftig umstritten. Angesichts des fortschreitenden Dezentralisationsprozesses sowie der Zunahme von Unionsrechtsverstößen mit finanziellen Konsequenzen in Spanien untersucht die Arbeit, wie die Zuständigkeiten für den Vollzug des Unionsrechts zwischen Zentralstaat und Autonomen Gemeinschaften verteilt sind und, ob der Vollzugszuständigkeit im Falle des fehlerhaften Vollzugs auch jeweils die volle finanzielle Verantwortung korrespondiert. Dabei wird auch der aktuelle Reformprozess der Autonomiestatute sowie die verfassungsgerichtliche Rechtsprechung hierzu in den Blick genommen und möglicher Reformbedarf identifiziert.

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ABl. Amtsblatt a.a.O. am angegebenen Ort a.E. Am Ende AEUV Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union a.F. Alte Fassung AN Audiencia Nacional (Nationales Obergericht) AS Autonomiestatut ATC Auto del Tribunal Constitucional (Beschluss des Verfassungsgerichts) BMF Bundesfinanzministerium BOE Boletín Oficial del Estado (Spanisches Amtsblatt) BRD Bundesrepublik Deutschland CA Comunidad Autónoma (Autonome Gemeinschaft) CARCE Conferencia para Asuntos relacionados con las Comunidades Eu- ropeas (Konferenz für Angelegenheiten der Europäischen Gemeinschaften) CC Código Civil (Bürgerliches Gesetzbuch) CCAA Comunidades Autónomas (mehrere Autonome Gemeinschaften) CDP Cuadernos de Derecho Político CE Constitución Española (Spanische Verfassung) CEE Comunidad Económica Europea (Europäische Wirtschaftsgemeinschaft) CEPC Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (Zentrum für Politik- und Verfassungswissenschaften) CNAL Comisión Nacional de la Administración Local (Nationale Kommission der Lokalverwaltung) CPFF Consejo de Política Fiscal y Financiera de las Comunidades Autónomas (Steuer- und Finanzrat der Autonomen Gemein- schaften) DÖV Die öffentliche Verwaltung DVBl. Deutsches Verwaltungsblatt EAGFL Europäischer Ausrichtungs- und Garantiefonds für die Land- wirtschaft ECOFIN-Rat Rat für Wirtschaft und Finanzen EFF Europäischer Fischereifonds EFRE Europäischer Fond für regionale Entwicklung EGFL Europäischer Garantiefonds für die Landwirtschaft 16 EGV Vertrag der Europäischen Gemeinschaft ELER Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums ERC Esquerra Republicana de Catalunya (Republikanische Linke Partei Kataloniens) ESF Europäischer Sozialfonds EuG Gericht der Europäischen Union EuGH Gerichtshof der Europäischen Gemeinschaften EuGRZ Europäische Grundrechte Zeitschrift...

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