Mitgliedstaatliche Repräsentanz in den ständigen Ausschüssen des Europäischen Parlaments
Die nationale Komponente des Spiegelbildlichkeitsgrundsatzes
Zusammenfassung
Leseprobe
Inhaltsverzeichnis
- Cover
- Titel
- Copyright
- Autorenangaben
- Über das Buch
- Zitierfähigkeit des eBooks
- Inhaltsverzeichnis
- Abkürzungsverzeichnis
- Abbildungsverzeichnis
- Literaturverzeichnis
- Einführung. Ansatz und Gang der Arbeit
- Erster Teil. Die Rolle und gewachsene Bedeutung des Europäischen Parlaments innerhalb des europäischen Institutionsgefüges im Wege der europäischen Integration
- A. Schritte der Entwicklung
- I. Die originäre Konzeption
- II. Neues Selbstbewusstsein – Der Weg zum „echten“ supranationalen Parlament
- III. Status quo: der Vertrag von Lissabon als Höhepunkt europäischer Integration?
- B. Die heutige Rolle des Europäischen Parlaments
- I. Organ der Repräsentation
- II. Organ der Legitimation
- 1. Fehlende Erfolgswertgleichheit
- 2. Sitzverteilung nach dem Prinzip der degressiven Proportionalität
- III. Aufgabenfelder des Europäischen Parlaments
- 1. Rechtsetzungsbefugnisse
- 2. Kontroll-, Kreations- und Beratungsbefugnisse
- C. Die Rolle der Mitglieder des Europäischen Parlaments (MdEP)
- I. Status der Europaabgeordneten
- II. Freies Mandat – mit faktischen Einschränkungen
- 1. Einfluss nationaler Parteien
- 2. Einfluss der Fraktionen
- 3. Weitere potenzielle Einflüsse
- 4. Zwischenergebnis
- III. Europäisches Mandat ohne nationale Rückbindung? Normative Grundlagen für die Berücksichtigung eines nationalen Moments
- 1. Selbstbild des Europäischen Parlaments
- 2. Die Regelung des Art. 14 Abs. 2 UAbs. 1 S. 1 EUV
- 3. Der Grundsatz der repräsentativen Demokratie
- 4. Die Vorgängervorschrift des Art. 14 Abs. 2 UAbs. 1 S. 1 EUV
- 5. Der Bezug zur Unionsbürgerschaft
- 6. Hinreichende Momente der Denationalisierung?
- a) „Europäisches“ Parteiwesen
- b) Phänomen Europawahlen
- D. Zwischenfazit
- Zweiter Teil. Ausschüsse als Orte der parlamentarischen Willensbildung
- A. Funktion und Wirksamkeit von Ausschüssen
- B. Typologie der Ausschüsse des Europäischen Parlaments
- I. Ständige Ausschüsse
- 1. Unterausschüsse
- 2. Zur Genese der ständigen Ausschüsse
- II. (Nichtständige) Sonderausschüsse
- III. (Nichtständige) Untersuchungsausschüsse
- C. Strukturen und Abläufe innerhalb von Ausschüssen
- I. Sitzungsturnus
- II. Entscheidungsfindung
- III. Interne Ausschussstruktur
- 1. Ausschussvorsitz
- 2. Berichterstatter, Schattenberichterstatter und Koordinatoren
- D. Zwischenfazit
- Dritter Teil. Gleichberechtigung der Mitgliedstaaten in den ständigen Ausschüssen?
- A. Besetzung der ständigen Ausschüsse
- I. Vorschlagsrecht der Fraktionen und fraktionslosen Mitglieder
- II. Die „Wahl“ der ständigen Ausschussmitglieder
- III. Bestimmung von Stellvertretern
- 1. Feste Stellvertretung
- 2. Ad-hoc Stellvertretung
- IV. Anspruch auf Mitgliedschaft in einem Ausschuss?
- V. Grenze des fraktionellen Vorschlagsrechts
- 1. Politische Zusammensetzung: spiegelbildliche Komposition nach Fraktionen
- 2. Mitgliedstaatliche Zusammensetzung: spiegelbildliche Komposition nach Nationalitäten
- 3. Das Erfordernis einer „doppelten Spiegelbildlichkeit“ des Plenums
- a) (K)ein allmähliches Verblassen nationaler Momente
- b) Kein Widerspruch zu einem europäischen politischen Bewusstsein
- B. Zwischenfazit
- C. Tatsächliche (proportionale?) Besetzung der Ausschüsse nach Mitgliedstaaten
- I. Ausgangspunkt der Untersuchung
- II. Stand der Forschung
- III. Studiendesign
- IV. Herangehensweise und Verfahren der statistischen Auswertung
- 1. Reduktion des erhobenen Datenvolumens durch Anwendung der Teststatistik des Chi-Quadrat-Tests
- 2. Zusammenfassende Darstellung einzelner Ausschüsse als Box-Plot
- 3. Zusammenfassende Darstellung der gesamten Ausschusslandschaft im Wege mittlerer Ungleichheit
- V. Ergebnisse der Untersuchung
- 1. Aspekt der Ausschussmitglieder und festen Stellvertreter
- a) Fortsetzung degressiver Proportionalität innerhalb von Ausschüssen?
- aa) Tendenzen – Versuch einer Kategorisierung
- bb) Auffällige (Un-)Gleichverteilungen
- cc) Konstanz trotz bestehender Ungleichverteilung
- dd) Annäherung an einen Idealzustand
- ee) Mitgliedstaatliche Kongruenz in der Gesamtheit der Ausschüsse
- b) Gesamtergebnis
- 2. Aspekt der Ausschussvorsitzenden und stellvertretenden Ausschussvorsitzenden
- a) Fortsetzung degressiver Proportionalität innerhalb von Ausschussvorsitzen?
- b) Gesamtergebnis
- D. Zusammenfassende Gesamtbetrachtung
- Annex. Resümee in Thesen
- Anhang 1. Verzeichnis ausgewerteter grauer Listen
- Anhang 2. Auswertungstabellen einzelner Ausschüsse
- Anhang 3. Auswertungstabellen zu Ausschussvorsitzen
AEUV – Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union
AFCO – Ausschuss für Konstitutionelle Fragen
AFET – Ausschuss für Auswärtige Angelegenheiten
AGRI – Ausschuss für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
BUDG – Haushaltsausschuss
CARDOC – Referat Archiv- und Dokumentationszentrum der Generaldirektion Präsidentschaft des Europäischen Parlaments
CONT – Haushaltskontrollausschuss
CULT – Ausschuss für Kultur und Bildung
DEVE – Entwicklungsausschuss
DROI – Unterausschuss für Menschenrechte
DWA – Direktwahlakt
EAG – Europäische Atomgemeinschaft
EEA – Einheitliche Europäische Akte
ECON – Ausschuss für Wirtschaft und Währung
EGKS – Europäische Gemeinschaft für Kohle und Stahl
EMPL – Ausschuss für Beschäftigung und soziale Angelegenheiten
ENVI – Ausschuss für Umweltfragen, Volksgesundheit und Lebensmittelsicherheit
EUV – Vertrag über die Europäische Union
EWG – Europäische Wirtschaftsgemeinschaft
FEMM – Ausschuss für Rechte der Frau und Gleichstellung der Geschlechter
GOBT – Geschäftsordnung des Deutschen Bundestags
GOEP – Geschäftsordnung des Europäischen Parlaments
GOER – Geschäftsordnung des Europäischen Rates
GOK – Geschäftsordnung der Europäischen Kommission
GOR – Geschäftsordnung des Rates
GOWSA – Geschäftsordnung des Europäischen Wirtschafts- und Sozialausschusses
GR-Charta – Charta der Grundrechte der Europäischen Union
IMCO – Ausschuss für Binnenmarkt und Verbraucherschutz
INTA – Ausschuss für Internationalen Handel
ITRE – Ausschuss für Industrie, Forschung und Energie
JURI – Rechtsausschuss
LIBE – Ausschuss für Bürgerliche Freiheiten, Justiz und Inneres
MdEP – Mitglied des Europäischen Parlaments
PECH – Fischereiausschuss ← XIII | XIV →
PETI – Petitionsausschuss
REGI – Ausschuss für Regionale Entwicklung
SEDE – Unterausschuss für Sicherheit und Verteidigung
SEZB – Satzung des Europäischen Systems der Zentralbanken und der Europäischen Zentralbank
TRAN – Ausschuss für Verkehr und Fremdenverkehr
WP – Wahlperiode ← XIV | XV →
Abbildung 1: Entwicklung der Mitgliedszahlen des Europäischen Parlaments Daten entnommen bei Breitenmoser, Praxis des Europarechts, S. 41; Grabitz/Läufer, Das Europäische Parlament, Teil I, Rn. 7 (S. 26); Bieber, in: Schulze/Zuleeg/Kadelbach (Hrsg.), Europarecht, § 1 Rn. 23 (S. 49). Siehe ferner Übersicht unter www.de.wikipedia.org/wiki/Europäisches_Parlament (letzter Abruf: 15.02.2016)
Abbildung 2: Übersicht der ständigen Ausschüsse nebst Unterausschüssen
Abbildung 3: Übersicht der nichtständigen (Sonder-)Ausschüsse
Abbildung 4: Beispielhafte Darstellung von Chi-Quadrat-Werten
Abbildung 5: Beispielhafte Darstellung eines Box-Plots
Abbildung 15: Mitgliedstaatliche Ungleichverteilung in der gesamten Ausschusslandschaft (Mitglieder)
Abbildung 16: Mitgliedstaatliche Ungleichverteilung in der gesamten Ausschusslandschaft (Mitglieder + Stellvertreter) ← XV | XVI →
Abbildung 17: Verteilung der Ausschussvorsitze in Relation zu Populationen. Daten via www.europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_de.htm (letzter Abruf: 15.02.2016)
Abbildung 19: Verteilung der (stellvertretenden) Ausschussvorsitze in Relation zu Populationen. Daten via www.europa.eu/about-eu/countries/member-countries/index_de.htm (letzter Abruf: 15.02.2016)
Abbildung 20: Verteilung der (stellvertretenden) Ausschussvorsitze seit der ersten Direktwahl 1979 sowie innerhalb der EU 27 ← XVI | XVII →
Ackerman, Bruce, Constitutional Politics/Constitutional Law, The Yale Law Journal (YLJ) 1989, Vol. 99 (3), S. 453 ff.
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Assenbrunner, Benedikt Franz, Europäische Demokratie und nationalstaatlicher Partikularismus. Theoretischer Entwicklungsrahmen, unionsrechtliche Ansätze und Perspektiven europäischer Demokratie nach dem Vertrag von Lissabon, Baden-Baden, 2012
Augustin, Angela, Das Volk der Europäischen Union. Zu Inhalt und Kritik eines normativen Begriffs, Berlin, 2000
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Bagehot, Walter, The English Constitution, 2. Aufl., 1873; abrufbar unter: http://socserv.mcmaster.ca/econ/ugcm/3ll3/bagehot/constitution.pdf (letzter Abruf: 15.02.2016)
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Beckedorf, Ingo, Das Untersuchungsrecht des Europäischen Parlaments, Berlin, 1995
Details
- Seiten
- XXXVI, 176
- Erscheinungsjahr
- 2016
- ISBN (PDF)
- 9783653068627
- ISBN (MOBI)
- 9783653961751
- ISBN (ePUB)
- 9783653961768
- ISBN (Paperback)
- 9783631672761
- DOI
- 10.3726/978-3-653-06862-7
- Sprache
- Deutsch
- Erscheinungsdatum
- 2016 (Mai)
- Schlagworte
- Europäisches Mandat Ausschussbesetzung Nationale Repräsentation Politikbereiche
- Erschienen
- Frankfurt am Main, Berlin, Bern, Bruxelles, New York, Oxford, Wien, 2016. XXXVI, 176 S., 20 s/w Abb.
- Produktsicherheit
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