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L’Europe des citoyens et la citoyenneté européenne

Évolutions, limites et perspectives

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Michel Catala, Stanislas Jeannesson and Anne-Sophie Lamblin Gourdin

La construction européenne est souvent présentée ou perçue comme un processus technocratique imposé aux peuples par les élites à la suite du désastre de la Seconde Guerre mondiale et du traumatisme de la Guerre froide. La crise actuelle que connaît l’Union européenne semble ainsi démontrer l’absence de solidarité entre les États et les peuples du continent, par manque d’identité partagée et de projet politique démocratiquement accepté. La création d’une citoyenneté européenne par le traité de Maastricht, en 1992, n’a pas enrayé le désintérêt des citoyens des États membres, pourtant de plus en plus affectés par les politiques européennes, à l’égard de l’Union et de ses institutions. Dans une perspective résolument interdisciplinaire, à la croisée de l’histoire, du droit, des sciences politiques, de la sociologie et de la philosophie, cet ouvrage entend dépasser ce constat d’échec un peu simpliste, pour étudier les modalités et les visages de la citoyenneté européenne, son émergence progressive depuis les premiers projets de l’entre-deux-guerres, ses limites et ses insuffisances, mais aussi ses perspectives, à long terme comme dans un avenir proche.
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Bertrand Vayssière - La citoyenneté par l’exemple ? Jean Monnet entre mémoire communautaire et histoires nationales

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Bertrand VAYSSIÈRE, Université de Toulouse 2-Jean Jaurès

La citoyenneté par l’exemple ? Jean Monnet entre mémoire communautaire et histoires nationales

On dit aujourd’hui que l’Union européenne souffre d’abord d’un déficit d’image : centrée sur l’économie et sur le droit, elle aurait pâti d’un manque de visibilité politique, alimentant le déficit démocratique qui commencerait avec le traité de Maastricht. La conséquence en serait un déficit de légitimité de l’UE, ce qui n’est pas anodin : la légitimité en politique ne repose sur rien d’autre que le consentement d’une population à un projet commun. Or, comment faciliter l’adhésion à la construction européenne, et donner de la substance au projet citoyen qui est son pendant, sans que celle-ci ne puisse s’appuyer sur des symboles politiques forts ? En ce sens, ces derniers constituent pour Bruxelles un enjeu de taille, car ils sont une ressource de justification et de mobilisation. L’UE n’échappe pas à cet impératif : tout pouvoir se donne à voir. Reste à savoir si des symboles peuvent jouer, à l’échelle européenne, le rôle de condensateur de sens qu’ils ont eu dans les différents pays membres tout au long de leur parachèvement politique et culturel.

Parmi ces symboles, peut-on ainsi distinguer des héros « européens » ? On doit considérer qu’un héros l’est parce que son action et sa vie sont reliées à un miracle ou à une prouesse, quelque chose...

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