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Les organisations régionales européennes et la gestion des conflits

Vers une régionalisation de la sécurité ?

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Edited By Gaëlle Pellon and Michel Liégeois

Le continent européen se caractérise par une forte densité en organisations intergouvernementales compétentes dans le domaine de la sécurité. Ces deux dernières décennies, ces organisations ont vu leurs activités se multiplier, alors qu’en même temps les institutions elles-mêmes connaissaient d’importantes évolutions.
Si la littérature consacrée à ces organismes et aux conflits dans la gestion desquels ils furent impliqués est abondante, beaucoup plus rares sont les tentatives d’appréhension globale des activités multilatérales de prévention et de gestion des conflits en Europe. C’est ce vide que s’efforce de combler cet ouvrage collectif en proposant un large panorama des structures institutionnelles, des instruments et des actions des organisations régionales au profit de la sécurité en Europe.
L’originalité de la démarche empruntée est double. Elle réside tout d’abord dans la logique ternaire qui a présidé à l’ordonnancement des contributions. Cette logique correspond aux trois moments clés de la gestion des conflits, à savoir la prévention de leur émergence, de leur expansion et de leur récurrence. La seconde originalité de l’ouvrage réside dans sa volonté d’appréhension holistique de l’action des organisations régionales en Europe. Au-delà des institutions elles-mêmes, c’est bien la capacité globale de l’ensemble de celles-ci à gérer les conflits en Europe qui est évaluée par les auteurs. Les articles d’introduction et de conclusion servent cet objectif en proposant une conceptualisation systématique et en ouvrant de nouvelles perspectives de recherche liées à l’analyse de la coopération interinstitutionnelle.

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Introduction L’équation du défi commun de la paix Gaëlle Pellon 25

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25 Introduction L’équation du défi commun de la paix Gaëlle PELLON Chercheuse au Centre d’étude des crises et des conflits internationaux (CECRI) de l’Université catholique de Louvain I. Réévaluer le rôle des organisations internationales en matière de gestion des conflits Cet ouvrage, qui réunit quatorze chercheurs en Relations internatio- nales, en philosophie et en droit, est le fruit d’une réflexion collective sur le rôle des organisations régionales dans la gestion des conflits au sein de la Grande Europe. A. Une nouvelle conflictualité En 2008, le nombre de personnes engagées dans le cadre d’opéra- tions de paix a atteint un record avec 187 586 personnes déployées, soit 11 % de plus qu’en 20071. Les Nations Unies restent la principale organisation de gestion des conflits avec vingt opérations et la moitié du personnel total déployé en 20082. L’Organisation du traité de l’Atlan- tique Nord (OTAN)3 et la Communauté des États indépendants (CEI)4 figurent aussi parmi les organisations ayant déployé le plus d’opérations 1 Soder, K., Multilateral Peace Operations : Personnel, 2008, SIPRI Fact Sheet, July 2009. 2 Center on International Cooperation, Annual Review of Global Peace Operations, New York, Lynne Rienner, 2009, p. 8. 3 Les opérations de l’OTAN ou sous commandement de l’OTAN suivantes étaient actives au cours de l’année 2008 : NATO Kosovo Force (KFOR), International Security Assistance Force (ISAF), NATO Training Mission in Afghanistan (NTM- A), NATO...

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