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Les nouveaux cadres du dialogue social

Europe et territoires

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Edited By Annette Jobert

Traditionnellement centrée sur les branches professionnelles, dans un cadre national, la négociation collective s’est déplacée vers d’autres lieux : l’entreprise d’abord, dès les années 1980 et, plus récemment, l’Europe et les territoires. Cette diversification des espaces de négociation et de dialogue social s’accompagne de profonds changements qui concernent aussi bien les acteurs impliqués que les objectifs, les modalités et le contenu des régulations. Introduisant de nouvelles dynamiques dans les relations professionnelles, elle questionne l’articulation entre les différents niveaux ou les scènes où ces régulations prennent place. C’est à l’étude de ces déplacements et de leurs conséquences sur les relations professionnelles nationales et européennes qu’est consacré cet ouvrage. Construction et mobilisation des nouveaux cadres du dialogue social sont analysées à partir de trois terrains : le dialogue social territorial, appréhendé à la fois historiquement et à travers une comparaison internationale contemporaine ; le dialogue social sectoriel, étudié dans le secteur des télécommunications aux niveaux national et européen ; le dialogue social transnational dans les entreprises enfin, examiné à travers l’expérience des comités d’entreprise européens. Partant de travaux empiriques originaux et approfondis, les analyses développées mettent en lumière des sujets encore très mal connus, tout en proposant une réflexion commune et novatrice sur les formes de régulation qui émergent dans l’espace européen et sur la reconfiguration des relations professionnelles qui en découle aujourd’hui.

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CHAPITRE 1. Le dialogue social territorial : perspectives comparatives. Allemagne, France, Italie Annette Jobert, Fausta Guarriello et Eckhard Heidling 25

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25 CHAPITRE 1 Le dialogue social territorial : perspectives comparatives Allemagne, France, Italie Annette JOBERT, Fausta GUARRIELLO et Eckhard HEIDLING Introduction : Le territoire comme espace pertinent de régulation économique et sociale Les réflexions sur le territoire envisagé comme espace de régulation sociale et professionnelle sont relativement récentes dans les pays européens. Elles se situent au carrefour de plusieurs évolutions. Le mouvement de décentralisation des États. Depuis le début des an- nées 1980, la France et l’Italie sont engagées dans un mouvement de décentralisation qui consiste dans un transfert de compétences de l’État central vers les collectivités territoriales notamment dans les domaines de l’éducation et de la formation professionnelle, de l’insertion des jeunes dans la vie active, des prestations sociales, des plans d’urba- nisme, des transports publics. Pour le mouvement syndical s’est donc posée la question d’accéder à ces nouveaux lieux de décisions afin de peser sur leur contenu. Du fait de la structure fédérale de l’État alle- mand, les Länder disposent de compétences importantes qui se sont en- core accrues dans les vingt dernières années, notamment dans le do- maine économique. Les transformations de l’action publique. Elles vont dans le sens d’une plus grande participation d’acteurs, publics et privés, aux proces- sus de délibération et dans la mise en œuvre des actions. Le territoire est ainsi considéré comme un espace d’initiatives et de mobilisations...

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