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Accompagner vers l’emploi

Quand les dispositifs publics se mettent en action

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Edited By Christèle Meilland and François Sarfati

Le chômage a pris une telle ampleur dans de nombreux pays d’Europe qu’il occupe une place première dans les préoccupations des citoyens. Il est également au cœur d’enjeux politiques. Cet ouvrage, composé d’une quinzaine de textes, propose de porter le regard sur les situations d’accompagnements des demandeurs d’emploi. Un tournant néo-libéral a clairement été pris. La volonté de maîtriser les dépenses publiques s’est partout accompagnée d’un discours idéologique de justification reposant sur des fondements « scientifiques ». L’économie d’inspiration néo-classique produit une action publique pensée en termes d’activation, d’incitation et d’information.
Analyser les dispositifs publics au concret permet d’abord de souligner, grâce à la comparaison internationale (Belgique, Suisse, Royaume-Uni, Québec, France, Tokyo, Brésil), la spécificité des politiques publiques nationales et, de fait, la singularité des dispositifs mis en place. L’ouvrage montre également le rôle prédominant des professionnels de l’accompagnement. Parce qu’ils mettent en œuvre des dispositifs individualisés, ils procèdent à une « activité de jugement » fondée sur des normes institutionnelles, sur une éthique professionnelle et sur des contraintes organisationnelles.

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Sommaire

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Avant-propos .......................................................................................... 9 Sophie Bernard, Dominique Méda, Christèle Meilland, François Sarfati et Michèle Tallard Introduction. Les politiques d'accompagnement des chômeurs. Normes, organisations et pratiques .................................................... 13 Éric Verdier Partie i. activation et catégoriSation Dispositifs publics et trajectoires des bénéficiaires. Les coordonnées d’une relation complexe ......................................... 29 Jean-Michel Bonvin Fusionner pour activer ? Les représentations à l’œuvre dans la création de Pôle Emploi .......................................................... 41 Jean-Marie Pillon et Claire Vivés Trajectoires d’invalidité, trajectoires d’insertion, quelle compatibilité ? Une analyse du dispositif suisse de réadaptation .............................. 57 Emilie Rosenstein Tension entre individualisation et catégorisation des mesures dédiées aux chômeurs âgés, en France et au Royaume-Uni............. 73 Claire Lefrançois La mise en regard de deux dispositifs expérimentaux de sécurisation des parcours professionnels ...................................... 87 Anne Dietrich et Françoise Lozier L’indemnisation du chômage a-t-elle un effet désincitatif sur la reprise d’emploi ? .................................................101 Damien Euzenat et Nicolas Prokovas Partie ii. Sélection et Structuration Dispositifs gestionnaires et tris des professionnels dans les mises en parcours des chômeurs .........................................119 Lynda Lavitry 8L’effet d’un dispositif public belge d’accompagnement sur les parcours professionnels des demandeurs d’emploi ............ 133 Julie Gérard Le rôle des facilitateurs dans la diffusion de normes d’emploi. Le cas d’un bureau de chômage belge .............................................. 149 Laura Beuker et Jean-François Orianne Intérimaires, entreprises, dispositifs de santé au travail ............... 163 Frédérique Barnier Les dispositifs d’accompagnement des bénéficiaires du RSA, le cas...

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