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Les États baltes et le système européen (1985–2004)

Être Européens et le devenir

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Philippe Perchoc

C’est toute la question de la place et de la puissance des « sans puissance » en relations internationales qui est ici posée par l’étude de la diplomatie des États baltes après 1991. En effet, ce sont les seules anciennes républiques soviétiques à être devenues membres de l’Union européenne et de l’OTAN en 2004. L’étude de leur place dans le système européen en mutation de l’après guerre froide est donc un élément essentiel permettant de définir l’Europe par ses marges. Et ce, au moment où de nouvelles frontières durables semblent apparaitre sur le continent.
Cet ouvrage montre comment les systèmes politiques renaissants de l’Estonie, de la Lettonie et de la Lituanie des dernières années de l’URSS ont mis en actes une radicale volonté d’ancrage dans les institutions européennes et atlantiques. Malgré des héritages soviétiques complexes relatifs aux frontières et à la définition du corps citoyen, la politique étrangère a été l’un des objectifs de la transformation.
Au même moment, le modèle de sécurité en Europe évolue radicalement, permettant aux diplomaties baltes de s’insérer dans ses interstices et, par là, de contribuer à sa modification structurelle. Cette interaction entre mutations internes et insertions dans le système européen apporte une illustration concrète du fait qu’il fallait « être Européens, pour le devenir ».
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Première partie. « Good bye Yalta ». Des Républiques soviétiques baltes aux Républiques baltes

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← 40 | 41 → PREMIÈRE PARTIE

« GOOD BYE YALTA ». DES RÉPUBLIQUES SOVIÉTIQUES BALTES AUX RÉPUBLIQUES BALTES ← 41 | 42 →



 

← 42 | 43 → Introduction à la première partie

Comme le reste de l’Europe, la Baltique a été profondément transformée par la fin de la guerre froide et l’effondrement de l’URSS. Pour comprendre l’attitude des élites baltes face à ces changements, rappelons qu’elles en ont été largement les actrices.

Dans les années 1980, un certain nombre d’éléments permettent à la fois de singulariser chacun des trois pays, mais aussi de comprendre la continuité qu’il y a entre la période de lutte pour l’indépendance et les choix fondamentaux de politique étrangère des années 1990. Il s’agit ici d’éclairer les ressorts de cette décision fondamentale puisque les trois Républiques annexées n’ont pas formellement de diplomatie indépendante avant 1991. Pour cela, un aperçu des contraintes internationales à la fin des années 1980 conduit à une discussion sur les mouvements internes dans les Républiques baltes à la même période, et à la reconnexion du national et de l’international.

En effet, seul ce retour sur le contexte de la décision de rejoindre les instances euro-atlantiques permet de comprendre pourquoi les États baltes diffèrent de la Biélorussie ou de la Moldavie dans l’après-1991, motivée par la volonté d’effacer Yalta. Car c’est bien le mouvement venu de...

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