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Die europäische Energieaußenpolitik und ihre Rechtsgrundlagen

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Tobias Woltering

Die sichere Versorgung mit Energie ist für moderne Gesellschaften lebensnotwendig. Für die Mitgliedstaaten der EU wird ihre Abhängigkeit von Energieimporten zunehmend zu einem Problem: Steigende Energiepreise schaden der eigenen Wettbewerbsfähigkeit und wachsende Importraten aus politischen Krisenregionen bedrohen die Versorgungssicherheit. Darüber hinaus beeinträchtigt unser Umgang mit Energie das globale Klimasystem. Um diese Herausforderungen besser angehen zu können, wird verlangt, dass die EU im Bereich der Energieaußenpolitik mit einer Stimme sprechen solle. Diese Arbeit stellt die Facetten der europäischen Energieaußenpolitik dar und untersucht deren rechtliche Grundlagen. Dabei wird auch die Frage aufgegriffen, welche Veränderungen der Vertrag von Lissabon mit sich bringt.

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Inhaltsverzeichnis

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1 Einführung ..................................................................................................... 1 1.1 Die Herausforderungen der Energieaußenpolitik ..................................... 1 1.2 Der Weg zu einem Aktionsplan ................................................................ 3 1.3 Der Vertrag von Lissabon ......................................................................... 7 1.4 Das Grundproblem: Welche Kompetenzen hat die EU? .......................... 8 1.5 Gegenstand der Untersuchung .................................................................. 9 2 Ziele ............................................................................................................. 13 2.1 Versorgungssicherheit ............................................................................. 13 2.2 Wettbewerbsfähigkeit ............................................................................. 15 2.3 Nachhaltigkeit ......................................................................................... 15 3 Die Energieaußenbeziehungen der EU ....................................................... 17 3.1 Nord- Osteuropa ...................................................................................... 17 3.1.1 Russland .............................................................................................. 17 3.1.2 Norwegen ............................................................................................ 23 3.1.3 Weißrussland ....................................................................................... 24 3.2 Die Schwarzmeerregion .......................................................................... 25 3.2.1 Armenien ............................................................................................. 27 3.2.2 Aserbaidschan ..................................................................................... 29 3.2.3 Georgien .............................................................................................. 31 3.2.4 Ukraine ................................................................................................ 32 3.2.5 Moldawien ........................................................................................... 35 3.3 Zentralasien ............................................................................................. 36 3.3.1 Kasachstan ........................................................................................... 38 3.3.2 Kirgisien .............................................................................................. 39 3.3.3 Tadschikistan....................................................................................... 39 3.3.4 Turkmenistan....................................................................................... 40 3.3.5 Usbekistan ........................................................................................... 40 3.4 Der Mittelmeerraum ................................................................................ 41 3.4.1 Israel .................................................................................................... 42 3.4.2 Jordanien ............................................................................................. 44 3.4.3 Libanon ............................................................................................... 45 3.4.4 Syrien .................................................................................................. 47 3.4.5 Die palästinensischen Gebiete ............................................................ 47 3.4.6 Ägypten ............................................................................................... 49 3.4.7 Algerien ............................................................................................... 51 X 3.4.8 Libyen ................................................................................................. 53 3.4.9 Marokko .............................................................................................. 53 3.4.10 Tunesien .............................................................................................. 55 3.5 Die Golfregion ........................................................................................ 56 3.5.1 Die GCC-Staaten ................................................................................. 57 3.5.2 Irak ...................................................................................................... 59 3.5.3 Iran ...................................................................................................... 60 3.6 Zentral- und Südafrika ............................................................................ 60 3.7 Asien........................................................................................................ 62 3.7.1 China ................................................................................................... 62 3.7.2 Indien ................................................................................................... 63 3.7.3 Japan .................................................................................................... 64 3.8 Amerika ................................................................................................... 65 3.8.1 USA ..................................................................................................... 65 3.8.2 Kanada ................................................................................................. 66 3.8.3 Mittel- und südamerikanische Staaten ................................................ 67 3.9 Die (potenziellen) Beitrittskandidaten .................................................... 71 3.9.1 Die Türkei ........................................................................................... 71 3.9.2 Die Staaten des westlichen Balkans .................................................... 73 3.10 Die OPEC ................................................................................................ 76 3.11 Zusammenfassung ................................................................................... 76 4 Maßnahmen und Instrumente ...................................................................... 79 4.1 Bilaterale Abkommen ............................................................................. 79 4.1.1 Assoziierungsabkommen .................................................................... 79 4.1.2 Partnerschafts- und Kooperationsabkommen ..................................... 81 4.1.3 Handels- und Kooperationsabkommen ............................................... 82 4.1.4 Europäische Nachbarschaftsabkommen ............................................. 83 4.2 Multilaterale Abkommen...

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