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Die Bindungen ehemaliger Staatsunternehmen an Verfassungs-, Wettbewerbs- und Kartellrecht

Dargestellt am Beispiel der Nachfolgeunternehmen der Deutschen Bundespost. - Zugleich ein Beitrag zur verfassungsrechtlichen Stellung gemischtwirtschaftlicher Unternehmen

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Maximilian Degenhart

In den 80er und 90er Jahren des 20. Jahrhunderts wurden Staatsbetriebe wie die damalige Deutsche Bundespost oder die damalige Deutsche Bundesbahn in privatwirtschaftlich strukturierte Unternehmen überführt. Der Bund hat sich jedoch häufig nicht vollständig aus diesen Unternehmen zurückgezogen. In der Untersuchung wird vor diesem Hintergrund der Frage nachgegangen, ob und inwieweit besondere verfassungsrechtliche Bindungen, denen die ehemaligen Staatsbetriebe unterlagen, Nachwirkungen haben, die sich auf die rechtliche Stellung ihrer Nachfolgeunternehmen auswirken. Weiter wird untersucht, ob diese verfassungsrechtlichen Gesichtspunkte Auswirkungen auf die Beurteilung ihres Verhaltens im Wettbewerb haben können, ob derartige Unternehmen also besonderen wettbewerbsrechtlichen Bindungen unterliegen können.

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Inhaltsübersicht

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Vorwort ................................................................................................................. 5 Einleitung ............................................................................................................ 15 Erster Teil: Anlass und Gegenstand der Untersuchung: Die Stellung privatisierter ehemaliger Staatsbetriebe als Rechtsproblem ........................................................................... 21 I. Rechtliche Fragestellung und tatsächliche Grundlagen ............................... 21 II. Nähere Problemstellung ............................................................................... 40 Zweiter Teil: Verfassungsrecht ........................................................................... 53 I. Wirtschaftliches Handeln des Staates: verfassungsrechtlicher Rahmen ...... 53 II. Grundrechtsberechtigung und Grundrechtsverpflichtung öffentlicher und gemischtwirtschaftlicher Unternehmen in Rechtsprechung und Lehre ............................................................................................................ 65 III. Eigener Ansatz ............................................................................................. 96 IV. Folgerungen: verfassungsrechtliche Stellung der Nachfolgeunternehmen in den Ausgangsfällen .......................................... 107 Dritter Teil: Wettbewerbsrecht – UWG und GWB .......................................... 115 I. Lauterkeitsrecht .......................................................................................... 115 II. Kartellrecht ................................................................................................ 137 Zusammenfassung der Ergebnisse .................................................................... 153 Literaturverzeichnis .......................................................................................... 161

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