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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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27 Note. relative à la révision du protocole du 16 octobre 1968 créant une commission franco-nigérienne de coopération et du protocole particulier qui lui est annexé

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27

NOTE

relative à la révision du protocole du 16 octobre 1968 créant une commission franco-nigérienne de coopération et du protocole particulier qui lui est annexé

I – Introduction

L’évolution intervenue depuis la signature des accords de coopération entre la République française et la République du Niger1, jointe à l’expérience acquise au cours de cette période, a conduit le Niger à demander la révision de certains points particuliers des dits accords2.

Parallèlement, le gouvernement du Niger souhaite voir rénover les procédures mises en place par le protocole du 16 octobre 1968 créant la commission franco-nigérienne de Coopération et le protocole particulier qui lui est annexé, relatif à la contribution française au Fonds national d’Investissement.

Les projets de protocoles nouveaux joints à la présence note3, qui se substitueraient aux protocoles du 16 octobre 1968, visent à la fois à clarifier les principes qui demeurent la base des accords conclus et à réaménager les procédures initialement convenues, en vue de permettre un renforcement de la coopération jusqu’à ce jour fructueuse qui s’est établie entre les deux États, dans le même esprit d’amitié et de solidarité qui fut à son origine.

Les principales modifications envisagées sont, pour chacun des deux protocoles, ci-dessous explicitées.

II – Protocole du 16 octobre 1968 créant une commission franco-nigérienne de coopération

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