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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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62 M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères, à différents Représentants diplomatiques de la France à l’étranger.

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62

M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES, À DIFFÉRENTS REPRÉSENTANTS DIPLOMATIQUES DE LA FRANCE À L’ÉTRANGER.

Je me réfère à mon télégramme précédent.

1) Sur le plan bilatéral, on peut retenir des entretiens entre les ministres des Affaires étrangères français et italien les résultats suivants :

– M. Medici1 a marqué son accord de principe à l’idée d’un échange triangulaire de gaz avec les Soviétiques. Il a pris l’engagement de presser l’ENI2 de négocier le plus rapidement possible sur ce sujet avec son partenaire français, l’affaire ne pouvant cependant aboutir avant le 31 juillet, date à laquelle expire l’option que nous a consentie l’URSS.

– À propos du SECAM3, M. Medici a écouté avec attention l’exposé de M. Schumann qui insistait en particulier sur les arguments politiques (possibilité d’influence que l’adoption du SECAM donnerait à l’Italie, conjointement avec la France, sur les autres pays méditerranéens utilisant le même procédé). Il a indiqué que la question n’était pas encore mûre pour une décision et qu’il faudrait attendre l’automne ou la fin de l’année. Cette décision se fondrait notamment sur les conclusions du Conseil supérieur des télécommunications qui se livrerait d’ici là à des expériences des deux systèmes4. Celles-ci devraient être conduites en toute impartialité, sans favoriser un procédé par rapport à l’autre. M. Schumann ayant souligné le déséquilibre...

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