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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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101 M. Kosciusko-Morizet, Ambassadeur de France à Washington, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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101

M. KOSCIUSKO-MORIZET, AMBASSADEUR DE FRANCE À WASHINGTON, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Lutte contre le terrorisme

1) Dans le cadre de l’initiative lancée le 6 septembre par la Maison Blanche, des mesures ont été prises, dès la semaine dernière, pour assurer la protection des « visiteurs étrangers » résidant aux États-Unis. Quarante agents de la police spéciale (executive protective service) ont été affectés en supplément à la protection des missions accréditées auprès des Nations unies. Un projet de loi a été déposé au Sénat selon lequel toute attaque dirigée contre un diplomate sera dorénavant considérée comme crime fédéral. Seront assimilés aux diplomates, les « hôtes officiels » tels que les étrangers participant à des conférences ou à des compétitions sportives organisées sur le territoire des États-Unis.

D’autres mesures ont pour objectif de renforcer l’efficacité des services de renseignements. Le premier collaborateur de M. Sisco1, M. Rodger Davies2 présidera une commission groupant des représentants de la CIA3, du FBI4 et du département d’État. Ce nouvel organisme rassemblera les informations concernant les organisations terroristes internationales. M. Atherton5, autre adjoint de M. Sisco, a été chargé des contacts avec les gouvernements étrangers en vue de recueillir des renseignements sur ces organisations et de solliciter des « idées » pour les combattre.

2) La désignation de MM. Davies et Atherton manifeste l’intention...

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