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Le «care», face morale du capitalisme

Assistance et police des familles en Amérique latine

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Edited By Blandine Destremau and Isabel Georges

    L’Amérique latine est souvent considérée comme un laboratoire de politiques publiques, qui accompagnent le développement de formes néo-libérales de capitalisme. Après les années 2000, l’État social signe son « retour », marqué par une nouvelle génération de politiques sociales d’assistance dites conditionnelles, dans des contextes de réduction des dépenses publiques, d’extension de la marchandisation et d’intense concurrence politique.

    Cet ouvrage explore les nébuleuses d’acteurs engendrées par la mise en pratique de ces politiques, à partir d’enquêtes ethnographiques menées dans cinq métropoles d’Amérique latine. Il montre comment elles instituent une police des familles, centrée sur les femmes et fondée sur une économie morale valorisant l’éthique du care et de la responsabilité. La gestion et la répartition du travail reproductif s’opèrent par des dispositifs d’activation, d’incitations comportementales et de contrôle de proximité. Ce mode de gouvernement moral des pauvres tend à instaurer un ordre politique qui organise la reproduction sociale et économique et repose sur une division du travail entre sexes, générations et classes sociales. Il nourrit l’essor des opportunités de profit marchand et des positions d’intermédiation. Cette face morale des politiques économiques néolibérales a permis un compromis de gouvernement, qui s’est estompé.

    S’il se démarque de ce cadre général, le cas de Cuba, aux prises avec une réforme de sa politique sociale, confirme la centralité du care et des injonctions morales dans les politiques publiques.

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    « La cendrillon des politiques d’emploi ». Les questions de genre dans la mise en pratique d’un programme de formation et d’emploi dans une municipalité de l’Aire métropolitaine de Buenos Aires (Argentine) (Ania Tizziani)

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    « La cendrillon des politiques d’emploi »

    Les questions de genre dans la mise en pratique d’un programme de formation et d’emploi dans une municipalité de l’Aire métropolitaine de Buenos Aires (Argentine)1

    Ania TIZZIANI

    Conseil national de recherche scientifique et technique (CONICET) et Universidad Nacional de General Sarmiento, Buenos Aires, Argentine

    Au cours des dernières années, les politiques d’activation des dépenses pour l’emploi ont constitué un des axes principaux des politiques publiques en Argentine. Sur la base d’un diagnostic qui rendait compte d’une évolution favorable du marché du travail depuis 2003, le gouvernement national a cherché à transformer les politiques assistancielles – qui s’étaient multipliées après la profonde crise économique et sociale qui avait éclaté deux ans auparavant– en politiques d’activation en faveur de l’emploi. En 2004, il crée ainsi les Seguros de Capacitación y Empleo (SCE) dont le but est d’assister les travailleurs au chômage dans leur recherche d’emploi et de faciliter l’actualisation de leurs compétences de travail. C’est en particulier à travers l’accès à l’éducation formelle ou à la formation professionnelle que ce programme vise à améliorer « l’employabilité » des bénéficiaires et à renforcer leurs possibilités d’insertion dans le marché du travail (Neffa, 2011).

    Dans le cadre des SCE, certains programmes sont ciblés sur des catégories de travailleurs considérés comme particulièrement vulnérables. C’est le cas du Programa de Profesionalización...

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