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Le «care», face morale du capitalisme

Assistance et police des familles en Amérique latine

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Edited By Blandine Destremau and Isabel Georges

    L’Amérique latine est souvent considérée comme un laboratoire de politiques publiques, qui accompagnent le développement de formes néo-libérales de capitalisme. Après les années 2000, l’État social signe son « retour », marqué par une nouvelle génération de politiques sociales d’assistance dites conditionnelles, dans des contextes de réduction des dépenses publiques, d’extension de la marchandisation et d’intense concurrence politique.

    Cet ouvrage explore les nébuleuses d’acteurs engendrées par la mise en pratique de ces politiques, à partir d’enquêtes ethnographiques menées dans cinq métropoles d’Amérique latine. Il montre comment elles instituent une police des familles, centrée sur les femmes et fondée sur une économie morale valorisant l’éthique du care et de la responsabilité. La gestion et la répartition du travail reproductif s’opèrent par des dispositifs d’activation, d’incitations comportementales et de contrôle de proximité. Ce mode de gouvernement moral des pauvres tend à instaurer un ordre politique qui organise la reproduction sociale et économique et repose sur une division du travail entre sexes, générations et classes sociales. Il nourrit l’essor des opportunités de profit marchand et des positions d’intermédiation. Cette face morale des politiques économiques néolibérales a permis un compromis de gouvernement, qui s’est estompé.

    S’il se démarque de ce cadre général, le cas de Cuba, aux prises avec une réforme de sa politique sociale, confirme la centralité du care et des injonctions morales dans les politiques publiques.

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    Technologies de l’assistance. Pouvoir et enchantement dans Más Familias en Acción [Davantage de familles en action] (Colombie) (Pablo Jaramillo Salazar)

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    Technologies de l’assistance

    Pouvoir et enchantement dans Más Familias en Acción [Davantage de familles en action] (Colombie)

    Pablo JARAMILLO SALAZAR

    Université de los Andes, Bogotá, Colombie

    Cet article analyse la manière dont la technologie et les artefacts sont devenus incontournables pour penser des stratégies émergentes d’assistance sociale. Concrètement, j’analyse la centralité des langages de l’innovation dans le programme Más Familias en Acción (MFA) en Colombie. MFA est le programme de transferts conditionnels en espèces (TCE) bannière du gouvernement colombien. Le programme récupère le legs du premier TCE en Colombie, nommé Familias en Acción (FA), mis en place en 2001. Comme tous les TCE, le MFA accorde une subvention à des femmes pauvres en échange de la conformité à des engagements, c’est-à-dire la production de certificats de visites médicales des enfants (vérification des courbes de croissance) et de leur assistance à l’école (Fiszbein et al., 2009 : 250)1. En 2010, le programme comptait près de 2,8 millions de bénéficiaires (Agence présidentielle pour l’Action sociale et la Coopération internationale & DPN, 2010). FA d’abord, et MFA ensuite ont été des programmes centraux dans les programmes de gouvernement d’Álvaro Uribe Vélez (2002-2006 et 2006-2010) et de Juan Manuel Santos (2010-2014) comme il en a été pour les efforts de pacification du pays au travers de programmes comme le Plan Colombie...

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