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Documents diplomatiques français

1970 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Imperceptiblement, les années 1960 s’éloignent et le décor des années 1970 est déjà planté dans ce second semestre : en Europe, la détente se substitue à la guerre froide ; à la confrontation Est/Ouest succèdent les tensions entre le Nord et le Sud. Le représentant français à l’ONU note très justement « que la 25 e session de l’ONU a été marquée par une révolte des petits contre les grands ». Les pays du Sud découvrent rapidement la force de l’action solidaire.
Une autre caractéristique des années 1970, déjà présente à cette période, est la violence qui se manifeste sous la forme du terrorisme au Québec, dont le retentissement en France est énorme, et de la révolte des Palestiniens de Jordanie, réprimée par le roi Hussein.
Dans ce contexte international renouvelé ou en voie de l’être, comment la diplomatie française se situe-t-elle ?
En Europe, elle est confrontée à un double défi : le premier est le succès de l’ Ostpolitik du chancelier W. Brandt. Le deuxième défi est celui de l’élargissement de la Communauté économique européenne.
Dans le monde, le représentant français à l’ONU a beau estimer que la France a une « position morale exceptionnelle », une « audience non négligeable », la réalité telle qu’elle ressort des télégrammes des postes est plus nuancée.
En Afrique sub-saharienne, la France est malmenée par ses anciennes colonies ou considérée comme une simple pourvoyeuse de crédits.
Au Moyen-Orient, bien que le retrait britannique à l’est d’Aden ouvre un espace à la France, qui en profite pour s’implanter dans la région, la diplomatie française est surtout spectatrice.
En Asie, la France ne peut que déplorer l’impasse des négociations américano-vietnamiennes, la poursuite de la guerre, la reprise des bombardements américains sur le Nord Vietnam, et même l’extension du conflit au Cambodge.
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117 M. Tiné, Ambassadeur de France à Lisbonne, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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M. TINÉ, AMBASSADEUR DE FRANCE À LISBONNE,

    À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

D. no 1050/AL.

Lisbonne, 17 septembre 1970.

Situation militaire en Angola

La situation militaire en Angola durant le mois d’août dernier a été marquée par l’exécution d’opérations menées par les forces portugaises à une échelle plus grande que les actions des forces de l’ordre au cours des mois passés1.

En effet, les communiqués hebdomadaires jusqu’au début d’août ne reflétaient que des développements mineurs. Le dernier qui couvre la période allant du 25 juillet au 11 août, outre quelques chiffres relatifs aux ralliements d’éléments rebelles, mentionnait des « incursions » visant Cabinda en provenance de la République Populaire du Congo ainsi que d’autres actions venant de la République Démocratique du Congo. Le même document indiquait également qu’aucune perte n’était à déplorer dans les rangs des troupes portugaises.

D’un tout autre style sont deux communiqués, l’un diffusé le 26 août et faisant état de deux opérations particulières et l’autre donnant le tableau mensuel de l’activité déployée en août.

Les deux opérations qualifiées de Zaga H et de Energa H2 menées respectivement du 6 au 11 août et le 28 juillet dans une zone de Muie-Cangombe-Chiume-Ninda d’une part et cours moyen de la Liena d’autre part,...

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