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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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20 M. Bonnet, Ambassadeur de France à Washington, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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20

M. BONNET, AMBASSADEUR DE FRANCE À WASHINGTON1, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES2.

Les milieux officiels et les publicistes américains croient noter depuis quelques semaines une sorte de regain de l’activité diplomatique des Soviets. Les perspectives qu’ouvrent la soviétisation de la Chine, le retrait momentané de l’Union soviétique des différents organes de l’ONU, les frictions américano-bulgares, les incidents de Berlin et les pressions exercées par Moscou sur la Finlande constituent les principaux faits qui amènent l’opinion à s’interroger une fois de plus sur les intentions des Soviets. Les observateurs des questions russes non seulement cherchent à déceler pour chacun de ces problèmes quels sont les objectifs des Soviets, jusqu’où ils sont disposés à aller, mais ils sont frappés par la coïncidence des initiatives soviétiques et se demandent dans quelle mesure elles sont l’effet des circonstances ou recouvrent des intentions plus générales dont il conviendrait de pénétrer la signification. C’est donc une double question qu’ils se posent à l’occasion de l’examen de chacun des problèmes particuliers. Ils se demandent, d’une part, quelles sont les intentions soviétiques dans le domaine considéré, ils recherchent, d’autre part, quels indices l’attitude des Soviets dans ce problème particulier peut fournir pour une appréciation de leurs intentions sur le plan plus général.

À la vérité, bien que le problème extrême-oriental reste au premier plan de l’actualité, ce n’est...

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