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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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74 Note de M. Roland de Margerie, Directeur adjoint des Affaires politiques pour M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères

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74

NOTE DE M. ROLAND DE MARGERIE, DIRECTEUR ADJOINT DES AFFAIRES POLITIQUES POUR M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES

Le projet d’ordre du jour des conversations bilatérales franco-américaines soumis par le Département d’État et accepté par nous prévoit l’étude des « relations entre la France et les États-Unis… et du rôle que chacun de ces pays peut jouer avec le plus d’efficacité dans la poursuite d’objectifs communs ». Il doit être procédé à un bref examen « des engagements d’ordre militaire, politique, financier et économique ».

Il est souhaitable qu’au cours de la discussion soit abordée la question des forces américaines stationnées en Allemagne et que soient exposées à M. Acheson les raisons pour lesquelles nous souhaitons voir augmenter l’effectif de ce corps expéditionnaire.

La tendance se manifeste en effet aux États-Unis de considérer le seul fait de la présence outre-Rhin des forces américaines comme une garantie suffisante de sécurité pour l’Allemagne et pour l’Europe occidentale. Les récentes déclarations de M. MacCloy au chancelier Adenauer confirment ces vues. D’après le Haut-Commissaire américain, ce ne serait pas l’importance des forces d’occupation qui entraînerait des garanties de sécurité, mais bien leur présence sur le sol allemand. M. Adenauer a déclaré à la presse à ce propos qu’en poussant cette thèse à sa limite, un seul bataillon américain en Allemagne pourrait suffire à atteindre le but poursuivi...

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