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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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155 M. François-Poncet, Haut-Commissaire de la République française en Allemagne, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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155

M. FRANÇOIS-PONCET, HAUT-COMMISSAIRE DE LA RÉPUBLIQUE FRANÇAISE EN ALLEMAGNE, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

Ainsi que je l’ai signalé par une dépêche n° 594 du 16 mai2, la proposition de Votre Excellence concernant l’organisation, sous une Haute-Autorité internationale, des industries minière et sidérurgique française et allemande, a placé brusquement dans une atmosphère nouvelle l’ensemble des rapports franco-allemands.

L’audace dans la conception, le secret qui a entouré, jusqu’au dernier moment le Plan Schuman, ont largement contribué à cristalliser autour de ce plan toutes les aspirations de bonne foi à un rapprochement franco-allemand et à l’idée européenne.

On avait beaucoup parlé, jusqu’ici, de l’entente franco-allemande. Le Chancelier lui-même en avait fait un des thèmes de sa politique, mais la bonne volonté, pour évidente qu’elle fût, ne savait où s’appliquer.

Assez audacieux pour toucher, en Allemagne, le sentiment, mais assez réaliste pour entraîner l’adhésion des milieux économiques, le Plan Schuman a su réunir sur lui une unanimité de suffrages que d’autres n’avaient su capter.

La façon sensationnelle dont les journaux ont publié les comptesrendus de leurs correspondants à Paris sur l’ouverture de la Conférence des Six montre d’ailleurs que l’intérêt suscité, en Allemagne, par le Plan Schuman n’est pas éphémère. L’opinion publique a pu être en proie à de grandes émotions, s’inquiéter du sort des prisonniers encore retenus...

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