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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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284 Note du Département pour M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères. Questions relatives à l’organisation militaire du Pacte atlantique

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284

NOTE DU DÉPARTEMENT POUR M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES

Questions relatives à l’organisation militaire du Pacte atlantique

Cette question a été mise à l’ordre du jour à la demande de M. Bevin.

Il est rappelé que c’est le gouvernement français dans son mémorandum n° 21 qui, pour la première fois, a demandé une transformation radicale de l’organisation militaire actuelle. Il a en effet au paragraphe 5 de ce mémorandum proposé les solutions suivantes :

« Dans le domaine militaire, les nations atlantiques doivent tendre rapidement vers l’unité du commandement. Il est nécessaire de prévoir la constitution d’un organisme qui, comme le Combined Chiefs of Staff, au cours de la dernière guerre, soit capable de fixer dès à présent la stratégie générale et de diriger l’ensemble des opérations suivant une conception unique. Le gouvernement français estime qu’à cet effet, le Groupe permanent devrait fonctionner désormais comme un étatmajor. Il se mettrait ainsi en mesure de devenir l’organe du Haut-Commandement de tous les théâtres d’opérations éventuels, en évitant les cloisonnements actuels. Chaque théâtre d’opérations éventuel, dont les limites seraient précisées à l’avance d’un commun accord, devrait être placé sous un commandement unique, doté d’un état-major qui resterait subordonné au Groupe permanent. Les groupes régionaux actuels, dits de « planning » seraient ainsi amenés à disparaître.

Le Groupe permanent serait en outre charg...

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