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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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371 M. Massigli, Ambassadeur de France à Londres, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères.

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371

M. MASSIGLI, AMBASSADEUR DE FRANCE À LONDRES, À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES1.

La présente dépêche parviendra au Département à la veille du débat de politique étrangère qui doit avoir lieu les 30 novembre et 1er décembre. Du point de vue formel, il est d’ores et déjà décidé que ce débat sera engagé sur une « motion d’ajournement », ce qui paraît exclure l’éventualité d’un vote de confiance. Il ne devrait normalement s’agir en effet que d’une libre discussion permettant au gouvernement de recueillir l’expression des principaux courants d’opinion qui prévalent actuellement dans les milieux politiques, sans engager pour autant sa responsabilité propre.

En évitant ainsi que ne vienne officiellement en discussion aucune des trois motions travaillistes qui ont fait l’objet de mes télégrammes no 4288 et nos 4385/62, le gouvernement a sans doute répondu au désir très général d’éviter une crise intérieure à une époque de grave tension internationale ; il ne saurait pour autant faire en sorte que ces motions, de même que la motion de censure déposée par les conservateurs sur la question des fournitures d’armes à l’Égypte, ne soient présentes à l’esprit de tous tandis que se poursuivra le débat.

Car, et c’est là l’aspect dominant de la situation parlementaire actuelle dans ce pays, la politique extérieure du gouvernement travailliste ne paraît plus être...

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