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Regards éthiques sur l’Union européenne

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Ignace Berten, Gabriel Fragnière, Philippe D. Grosjean and Peter Knauer

Plus d’un an avant la crise de 2008, les auteurs de cet ouvrage ont pris conscience que le projet européen – ou le projet d’« européisation » suivant la dénomination proposée par Ulrich Beck – était en panne et n’était, au final, qu’un projet politique occultant sa dimension essentiellement éthique.
Sans refaire l’historique des tentatives avortées ou des réussites partielles, les auteurs s’attachent à démontrer que l’européisation du continent est un projet politique que l’éthique interpelle sur deux plans : l’exercice de la souveraineté et l’exercice de la citoyenneté. Le traité de Lisbonne incarne, à leurs yeux, une dangereuse cécité sur cette double interpellation.
Suivant sans inspiration une conception « westphalienne » régissant les relations entre États souverains, ce traité freine l’émergence d’une Union « coalescente », à savoir une Union au sein de laquelle chaque membre, État et citoyen, préserve son unité et sa richesse.
L’ouvrage se compose de six contributions dont chaque auteur assume séparément la responsabilité. Le principe de proportionnalité, l’économie et la finance, la sécurité, l’environnement et le changement climatique, la citoyenneté et la démocratie participative et ou encore la solidarité, sont quelques-uns des points développés dans l’ouvrage.
Son originalité réside dans l’azimut qu’il fixe à l’européisation du continent : un azimut qui, situé en dehors des idées reçues, intègre la complexité du devenir de l’humanité et propose une manière harmonieuse du « vivre ensemble » dans un espace multiculturel.

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CHAPITRE 5. La citoyenneté européenne et la démocratie « participative », Gabriel Fragnière 161

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161 CHAPITRE 5 La citoyenneté européenne et la démocratie « participative » Gabriel FRAGNIÈRE La notion du bien et du mal est insoluble au suffrage universel. Il n’est pas donné à un scrutin de faire que le faux soit vrai et que l’injuste soit le juste. On ne met pas la conscience humaine aux voix. Victor Hugo dans : Napoléon le Petit 1. L’Union européenne comme réalité politique nouvelle L’avenir ne naîtra pas des conclusions d’une réflexion. Il sera pro- gressivement forgé par une suite de décisions concrètes, et constituera un amalgame plus ou moins cohérent de choix multiples et parfois contradictoires, qui seront constamment revus à la lumière des opportu- nités journalières. Les scénarios n’ont donc pas d’autre utilité que de nous aider à faire des choix. Aucun scénario, en effet, ne verra histori- quement le jour dans sa plénitude et sa cohérence. Tous, par contre, ont l’avantage de nous éclairer sur les conséquences possibles de la mise en œuvre de nos préférences. Car nous savons que ce n’est pas ce qui est « prévu » qui arrive, mais ce qui est « voulu ». L’avenir dépend donc bien plus de nos actes volontaires que de la rigueur de notre pensée prospective1. Il en ira ainsi en ce qui concerne la construction de la démocratie eu- ropéenne. Mais nous devons d’abord nous engager dans la réflexion afin de dégager peu à peu...

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