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Documents diplomatiques français

1949 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l’Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la « Loi fondamentale » de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c’est la résistance face à l’URSS  ; il faut empêcher celle-ci d’utiliser l’Allemagne. Le but n’est plus de morceler l’Allemagne, mais de l’incorporer dans un système de sécurité occidental.
Autre grand souci : l’Indochine. On suit les négociations complexes avec l’empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s’inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les États-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l’égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.
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102. Note de la direction d’Asie-Océanie. Entretiens de Cannes du 14 février 1949

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Entretiens de Cannes du 14 février 1949

N.

Paris, 14 février 1949.

M. Herzog a continué à Cannes avec les négociateurs vietnamiens l’examen des questions qui doivent être réglées pour qu’un accord entre le gouvernement français et l’empereur Bao Daï puisse intervenir.

S.M. Bao Daï était présente aux entretiens et, pour la première fois, dirigeait personnellement la délégation vietnamienne.

Il fait dépendre l’ensemble de la négociation de la ratification par le Parlement français d’une loi modifiant le statut de la Cochinchine de manière à ce que celle-ci puisse être intégrée dans le Viêtnam.

Les conversations, qui ont été empreintes d’une atmosphère détendue, ont plus porté sur des questions de forme que sur des questions de fond.

*

Au sujet du futur statut des minorités qui devait être déterminé en commun par une négociation tripartite : minorités, Vietnamiens et Français – Bao Daï estime que la présentation du projet devrait être modifiée. Il craint que l’opinion publique indigène s’étonne de voir la France partie en cette affaire. En conséquence, il voudrait qu’une phrase soit insérée pour marquer que la France intervient en cette matière en vertu des obligations qu’elle assume de par son appartenance à l’Organisation des Nations unies.

En matière diplomatique, Bao Daï désirerait...

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