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Documents diplomatiques français

1949 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Une grande affaire du premier semestre 1949 est le Pacte atlantique. Parallèlement la mise sur pied de l’Allemagne occidentale bat son plein, autour de la question de la « Loi fondamentale » de la future RFA. Les deux dossiers sont étroitement liés ; la France doit définitivement revoir sa politique allemande, mais on admet désormais que la priorité, c’est la résistance face à l’URSS  ; il faut empêcher celle-ci d’utiliser l’Allemagne. Le but n’est plus de morceler l’Allemagne, mais de l’incorporer dans un système de sécurité occidental.
Autre grand souci : l’Indochine. On suit les négociations complexes avec l’empereur Bao Dai. On parvient cependant aux accords du 8 mars 1949. Paris se montre très restrictif et frileux. Mais on s’inquiète des répercussions en Indochine de la défaite de Tchang Kai Tchek face aux communistes chinois. Cependant les États-Unis commencent, en raison de cette inquiétude, à mieux comprendre la position française à l’égard du problème indochinois. Décidément la politique extérieure française entre dans une nouvelle phase.
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Annexe. Note de l’Ambassade de France à Washington

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N.

Washington, juin 1949.

La politique des États-Unis dans le Proche-Orient poursuit comme objectifs essentiels :

1) La « sécurité » de cette région du globe.

Par sécurité, les Américains entendent toute mesure de nature à empêcher le progrès du communisme dans les masses ; dans l’hypothèse d’un conflit avec l’URSS et au cas où les pays occidentaux estimeraient possible ou nécessaire d’arrêter une offensive de l’armée rouge, il serait indispensable que les forces armées alliées puissent opérer à partir de bases déjà établies ou à établir sans avoir à supporter le handicap de l’hostilité déguisée ou ouverte des populations ou des gouvernements arabes. Les Américains sans doute ne se font pas d’illusion sur l’aide qu’on peut attendre de ces pays du point de vue militaire mais il conviendrait au moins que se répète la situation qui a prévalu pendant la dernière guerre, où l’attitude du Proche-Orient fut dans l’ensemble favorable à la cause alliée. Il importe donc d’éviter à tout prix que ne se forme une 5e colonne communiste.

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