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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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78 Note de M. Roland de Margerie, Directeur adjoint des Affaires politiques pour M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères. Organisation du Pacte de l’Atlantique

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78

NOTE DE M. ROLAND DE MARGERIE, DIRECTEUR ADJOINT DES AFFAIRES POLITIQUES POUR M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES

Organisation du Pacte de l’Atlantique

Dès qu’a été soulevée la question d’une éventuelle réunion du Conseil du Pacte de l’Atlantique, les États-Unis et la Grande-Bretagne ont montré leur intention de soumettre à ses délibérations l’examen des modifications qu’il serait nécessaire d’apporter aux rouages d’application du Pacte afin d’en corriger les imperfections ou d’en combler les lacunes.

En substance, les désirs des Anglo-Saxons paraissent dictés :

1) par le souci que leur cause le manque de coordination entre les différents comités existants ;

2) par le désir d’établir entre les puissances signataires une coopération plus étroite sur les plans politique et diplomatique.

Des rédactions successives des projets d’ordre du jour, soumis tant par les Anglais que par les Américains, et des conversations avec les membres des ambassades de ces deux pays, il résulte que, pour répondre à cette double préoccupation, nos alliés envisagent l’une des solutions suivantes :

I/ Création d’une Commission permanente.

Le dernier en date des projets américains d’ordre du jour comporte, à son point 3, l’étude du « renforcement de l’organisation par la création d’un mécanisme central supplémentaire ». Il s’agit donc, très précisément, de mettre sur pied une Commission...

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