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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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152 Compte rendu de la seconde séance des conversations sur le Plan Schuman tenue le 21 juin 1950 sous la présidence de M. Monnet

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152

COMPTE RENDU DE LA SECONDE SÉANCE DES CONVERSATIONS SUR LE PLAN SCHUMAN TENUE LE 21 JUIN 1950 SOUS LA PRÉSIDENCE DE M. MONNET

Ouvrant la séance, M. Monnet souhaite, au nom de la délégation française, la bienvenue aux membres des cinq autres délégations.

Les représentants des pays qui ont accepté l’invitation de la France se réunissent pour accomplir une œuvre commune, – non pour négocier des avantages, mais pour rechercher leur avantage dans l’avantage commun.

Au cours de cette séance, M. Monnet se propose d’exposer :

    –  les raisons qui sont à l’origine de la proposition du gouvernement français tendant à la mise en commun des productions de charbon et d’acier et à la constitution d’une Haute-Autorité ;

    –  la procédure devant être suivie et l’esprit dans lequel les conversations qui commencent lui semblent devoir être conduites ;

    –  les objectifs à atteindre.

M. Monnet indique que les présentes conversations doivent se dérouler dans une atmosphère de franchise et de liberté. Aussi bien ne s’agitil pas de négociations, puisqu’en acceptant la déclaration du 8 mai, les pays qui participent à la conférence se sont reconnus un but, valable pour tous, mais de la recherche en commun des moyens propres à atteindre ce but.

I/ Les raisons de la proposition française :

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