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Documents diplomatiques français

1950 (1er janvier – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

L’année 1950 marque les progrès et la sophistication accrue de la perception du problème posé par le communisme soviétique. Le facteur idéologique dans le conflit Est-Ouest est désormais pleinement pris en compte : la France est vraiment entrée en Guerre froide. Mais le principal sujet, c’est la guerre de Corée. Le danger d’une extension du conflit est pris tout de suite très au sérieux. Paris choisit cependant la fermeté, ce qui n’empêche pas la prudence. Et on s’entend avec Londres dans ce sens, lors d’une rencontre le 2 décembre entre Pleven et Schuman et leurs homologues, Attlee et Bevin. En effet l’entrée en lice des Chinois en octobre et les réactions américaines inquiètent beaucoup Paris. Encore fin décembre, on veut garder l’option d’un retour des forces des deux camps sur le 38 e parallèle, c’est-à-dire le rétablissement du statu quo ante. L’affaire coréenne a de grandes répercussions sur l’ensemble de la politique extérieure. D’abord le problème du réarmement allemand est posé tout de suite de façon urgente. Les Américains envisagent la formation de dix divisions allemandes. On s’inquiète devant l’entente manifeste de Washington, Bonn et Londres à ce sujet. Le 16 septembre, Jean Monnet adresse à Schuman son fameux mémorandum : il suggère « un plan Schuman élargi » reprenant l’esprit de la proposition de Communauté charbon - acier présentée le 9 mai précédent, mais déclinée pour encadrer le réarmement allemand dans un ensemble européen. Cependant le Quai n’apprécie guère la proposition de Jean Monnet et freine des quatre fers. La majorité des diplomates estiment que ce serait une rupture avec l’URSS et un obstacle à la politique d’intégration de l’Allemagne en Europe. Indiquons d’ailleurs qu’en ce qui concerne le « Plan Schuman » du 9 mai, le Quai ne s’en occupe vraiment que sur deux points : la question de la participation britannique et le problème de l’autorité de contrôle de la future Communauté charbon-acier. La guerre de Corée a aussi de considérables conséquences pour le problème indochinois, en particulier à cause de la menace chinoise croissante et de l’évolution de l’attitude américaine par rapport à ce conflit : Washington commence à s’intéresser à la défense de l’Indochine.
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153 Compte rendu de la séance restreinte des conversations sur le Plan Schuman tenue le 22 juin 1950 sous la présidence de M. Monnet

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153

COMPTE RENDU DE LA SÉANCE RESTREINTE DES CONVERSATIONS SUR LE PLAN SCHUMAN TENUE LE 22 JUIN 1950 SOUS LA PRÉSIDENCE DE M. MONNET

À la suite de l’exposé fait par M. Monnet au cours de la séance précédente1, les délégations qui participent aux présentes conversations de la France sont invitées à faire connaître les réactions que suscitent de leur part les grandes lignes des propositions françaises.

M. Monnet précise qu’il ne peut s’agir, dans ce premier échange de vues, de prises de position engageant les délégations, mais simplement d’une conversation qui permettra à la délégation française de compléter et d’amender le document de travail dont la remise est envisagée dans le plus court délai possible.

Le délégué italien souligne d’abord qu’il faut prévoir une période d’adaptation nécessairement difficile. Certains pays ont fait des efforts d’équipement qui sont en cours (cas de la sidérurgie italienne). Une transition doit être envisagée, en vue de sauvegarder ces efforts. Il souhaiterait avoir des précisions sur certains points :

    –  Que sont exactement les « ententes régionales » dont il est fait mention dans l’exposé français ?

    –  Ne faut-il pas envisager un minimum d’accords portant sur des questions techniques et économiques, préalablement à l’exercice par l’Autorité des pouvoirs qui lui seront reconnus ?

    –  Quelles seront les fonctions...

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