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Documents diplomatiques français

1948 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Le deuxième semestre de l’année 1948 fut marqué par deux grandes crises, celle de Berlin dans laquelle la France était directement impliquée, et la crise yougoslave, qui, sans bien sûr toucher Paris au même degré, joua un rôle incontestable dans les réflexions élaborées alors au Quai d’Orsay sur la nature et les réalités du système communiste international.
En ce qui concerne la crise de Berlin, Paris maintient l’unité d’action avec les Américains et les Britanniques, et participe au pont aérien dans la mesure de ses moyens. Ceci dit le gouvernement français trouve Washington trop raide dans la crise, et souhaiterait, surtout au début de celle-ci, une plus grande souplesse occidentale face à Moscou. Cependant la France reste ferme sur l’essentiel.
En même temps, ce semestre vit le lancement de deux grandes entreprises qui devaient aboutir en 1949 : le Conseil de l’Europe, fruit d’une initiative française, et le Pacte atlantique. Encore durant le deuxième semestre 1948, le premier partenaire diplomatique de la France est le Royaume-Uni, même si certains signes montrent que Washington occupe une place croissante dans les préoccupations et les contacts de la diplomatie française.
Intéressant également le dossier chinois, pour lequel les diplomates observent la marche irrésistible des communistes vers la victoire, et ne se font guère d’illusions sur ce que sera le régime qui succédera au Kuo Min Tang.
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451 M. Payart, Ambassadeur de France à Belgrade, à M. Schuman, Ministre des Affaires étrangères

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M. PAYART, AMBASSADEUR DE FRANCE À BELGRADE,

       À M. SCHUMAN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

T. no 9091.

Belgrade, 31 décembre 1948.

 

(Reçu : le 18 janvier, 12 h.)

M. Kardelj, vice-président du gouvernement fédéral, ministre des Affaires étrangères, a fait à la Skoupchtina, le 28 décembre, au cours des débats consacrés au budget de 1949, un long exposé de politique étrangère. Ce vaste tour d’horizon, qui s’inscrit à sa place dans le bilan de fin d’année dressé par le gouvernement yougoslave, ne contient aucun élément réellement nouveau. J’en adresse cependant le texte complet par plis séparé au Département, car il illustre bien la position de la Yougoslavie d’aujourd’hui dans le monde : face à l’Occident dont elle a besoin mais à qui son régime l’oppose, en butte à l’hostilité du groupe des nations que guide l’URSS « patrie du socialisme », dont elle se réclame, entravée par un réseau de contradictions politiques et psychologiques dont elle a peine à se dégager, elle se croit obligée d’attaquer les États qui la ménagent et de ménager les États qui l’attaquent.

Dans une première partie, dans laquelle le ministre aborde le problème de la paix et des relations politiques avec l’ONU et les puissances occidentales, M. Kardelj reprend avec une exemplaire fidélité les thèmes exposés dans ce domaine par les porte-parole sovi...

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