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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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268 M. Delarue Caron de Beaumarchais, ambassadeur de France à Londres, à M. Schumann, ministre des Affaires étrangères.

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268

M. DELARUE CARON DE BEAUMARCHAIS, AMBASSADEUR DE FRANCE À LONDRES, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Politique européenne du gouvernement britannique

À quelques semaines de l’entrée effective de la Grande-Bretagne dans la Communauté, il apparaît que de sérieux obstacles se dressent devant la politique européenne de M. Heath1. Le début du mois de novembre, marqué par l’échec des discussions tripartites menées par le Premier ministre avec le patronat et les syndicats, a constitué à cet égard un tournant.

Jusque-là, le ton était à l’optimisme et le succès personnel qu’avait été pour M. Heath le sommet de Paris2 paraissait signaler la fin des difficultés. La bataille parlementaire sur la législation communautaire était terminée, la promulgation royale acquise et l’on pouvait imaginer que désormais les opposants à l’adhésion se résigneraient à l’inévitable, que l’opinion se rallierait. Sur le plan économique et social, le gouvernement se montrait confiant dans l’issue de sa tentative de politique contractuelle des salaires et des prix et les déclarations officielles exprimaient l’espoir qu’il serait possible de ramener la Livre à la parité fixe d’ici la fin de l’année.

Au cours des dernières semaines, au contraire, sont apparus de nombreux signes qui, pour être de nature et d’importance variables, n’en traduisent pas moins une sensible altération du climat et des perspectives.

Sur le plan économique et financier tout d’abord. Sans doute, les...

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