Die Gefahr der Mehrfachverfolgung und Mehrfachbestrafung im internationalen Korruptionsstrafrecht

Inhaltsverzeichnis

• Cover
• Titel
• Copyright
• Autorenangaben
• Über das Buch
• Zitierfähigkeit des eBooks
• Vorwort
• Inhaltsverzeichnis
• Abkürzungsverzeichnis
• Einleitung
• Kapitel 1 Die Reichweite der Gesetze gegen Korruption
• A. Die Reichweite der deutschen Anti-Korruptionsvorschriften
• I. Bestechungszahlungen ins Ausland
• 1. Deutsches Strafanwendungsrecht
• 2. Anwendung auf die §§ 299 ff. und §§ 331 ff. StGB
• 3. Ahndbarkeit nach § 130 OWiG
• 4. Zwischenergebnis
• II. Bestechungszahlungen im Ausland
• 1. Deutsches Strafanwendungsrecht
• 2. Schutzbereichsprüfung
• 3. Anwendung auf die §§ 299 ff. und §§ 331 ff. StGB
• a) §§ 299 ff. StGB
• b) §§ 331 ff. StGB
• c) § 335a StGB
• III. Sanktionen
• B. Die Reichweite des UK Bribery Act
• I. Aufbau
• II. Regelungsgehalt
• 1. Bestechung und Bestechlichkeit
• 2. Die von Unternehmen abverlangte Verhinderung von Korruption
• 3. Sanktionen
• III. Extraterritoriale Anwendbarkeit
• C. Die Reichweite des Foreign Corrupt Practices Act
• I. Aufbau
• II. Regelungsgehalt
• 1. Persönlicher Anwendungsbereich
• 2. Tathandlung
• 3. Taugliche Vorteilsempfänger
• 4. Ausnahmen
• 5. Buchführungsvorschriften
• 6. Verfolgungsbehörden
• 7. Sanktionen
• III. Extraterritoriale Anwendbarkeit
• 1. Anwendbarkeit auf Emittenten, Inlandspersonen und sonstige Personen
• 2. Agenten und andere für das Unternehmen tätige Personen
• 3. Risiko für das Unternehmen – respondeat superior
• 4. Verschwörung und Beihilfe
• D. Überschneidungen
• E. Gründe für die Gefahr der Mehrfachverfolgung im internationalen Korruptionsstrafrecht
• I. Der Ursprung der internationalen Dimension der Anti-Korruptionsgesetzgebung
• 1. FCPA
• 2. Deutsches Korruptionsstrafrecht
• 3. UKBA
• 4. Fazit
• II. Das OECD-Übereinkommen gegen die Bestechung ausländischer Amtsträger im internationalen Geschäftsverkehr vom 17.12.1997
• III. Das Übereinkommen der Vereinten Nationen vom 31.10.2003 gegen Korruption
• IV. Das Strafrechtsübereinkommen des Europarats vom 27.1.1999 über Korruption
• V. Fazit
• Kapitel 2 Transnationales ne bis in idem?
• A. Ne bis in idem im nationalen Recht
• I. Ne bis in idem im deutschen Recht
• II. Ne bis in idem im amerikanischen Recht
• III. Ne bis in idem im englischen Recht
• IV. Fazit
• B. Völkerrechtliches transnationales ne bis in idem?
• I. Transnationales ne bis in idem und völkerrechtliche Verträge
• 1. Lösungsangebote innerhalb der Anti-Korruptionsübereinkommen
• a) OECD-Übereinkommen
• b) UN-Übereinkommen
• c) Europarat-Übereinkommen
• d) Lösungsangebote weiterer Anti-Korruptionsübereinkommen
• aa) Das Übereinkommen über die Bekämpfung der Bestechung, an der Beamte der Europäischen Gemeinschaften oder der Mitgliedstaaten der Europäischen Union beteiligt sind, vom 26.5.1997
• bb) OAS-Konvention und AU-Konvention
• e) Fazit
• 2. Art. 54 SDÜ und Art. 50 GrCh
• a) Regelungsgehalt
• b) Stellungnahme
• aa) Geltungsbereich
• bb) Praktische Schwierigkeiten
• 3. Weitere Übereinkommen
• a) Der Internationale Pakt über bürgerliche und politische Rechte vom 19.12.1966
• b) EMRK und das 7. Zusatzprotokoll zur EMRK vom 22.11.1984
• c) Der Rahmenbeschluss 2009/948/JI
• d) Das NATO-Truppenstatut
• e) Sonstige Abkommen
• 4. Fazit
• II. Transnationales ne bis in idem und Völkergewohnheitsrecht
• III. Transnationales ne bis in idem und allgemeine Rechtsgrundsätze
• IV. Fazit
• Kapitel 3 Lösungsnotwendigkeit
• A. Völkerrechtliche Gründe
• B. Interessen, die für ein transnationales ne bis in idem sprechen
• I. Individualrechtliche Interessen
• 1. Entsprechend dem nationalen ne bis in idem
• 2. Zusätzliche Belastungen
• 3. Allgemeines Persönlichkeitsrecht
• 4. Menschenrecht
• 5. Strafzwecke
• 6. Schuldprinzip
• 7. Rechtssicherheit
• II. Staatliche Interessen
• 1. Öffentliche Meinung
• 2. Kooperationsbereitschaft
• 3. Ressourcen
• 4. Gerechtigkeit
• 5. Schutzpflicht
• C. Interessen, die gegen ein transnationales ne bis in idem sprechen
• I. Individualrechtliche Interessen
• II. Staatliche Interessen
• 1. Brüchiges Strafrechtsnetz
• 2. Forum Shopping
• 3. Wettrennen
• 4. Misstrauen
• 5. Schutzinteresse des Staates
• 6. Souveränität
• D. Fazit
• Kapitel 4 Vorhandene Lösungsvorschläge
• A. Vorschläge, die nach ergangenem Ersturteil eingreifen
• I. Anrechnungsprinzip
• 1. Theoretischer Ansatz
• 2. Stellungnahme
• II. Erledigungsprinzip
• 1. Theoretischer Ansatz
• 2. Stellungnahme
• III. Opportunitätsprinzip
• 1. Theoretischer Ansatz
• 2. Stellungnahme
• IV. Fazit
• B. Vorschläge, die vor dem Ersturteil eingreifen
• I. Rückbau nationaler Jurisdiktionsprinzipien
• 1. Theoretischer Ansatz
• 2. Stellungnahme
• II. Zuständigkeitsmodelle
• 1. Korruption als Verbrechen gegen die Menschlichkeit
• a) Theoretischer Ansatz
• b) Stellungnahme
• 2. Internationalisierung von Kompetenzen
• a) Internationalisierung von Jurisdiktionsgewalt
• aa) Theoretischer Ansatz
• bb) Stellungnahme
• b) Internationalisierung der Strafverfolgung
• aa) Theoretischer Ansatz
• bb) Stellungnahme
• 3. Prinzipien des Strafanwendungsrechts als Kollisionsnormen?
• 4. Rangfolge der Prinzipien
• a) Theoretischer Ansatz
• b) Stellungnahme
• 5. Möglichkeit einer lex specialis-Regelung?
• 6. Völkerrechtliches Quantitätsmodell
• a) Theoretischer Ansatz
• b) Stellungnahme
• 7. Konsultationsmodell nach der Tat bzw. abstrakt-statutarisches Zuordnungsmodell vor der Tat
• a) Theoretischer Ansatz
• aa) Zuteilung vor der Tat (abstrakt-statutarisches Zuordnungsmodell)
• bb) Zuteilung nach der Tat (Konsultationsmodell)
• cc) Kombinationsmodelle
• b) Stellungnahme
• aa) Zeitpunkt – Festlegung abstrakt vor der Tat oder einzelfallbezogen nach der Tat?
• bb) Entscheidungserhebliche Kriterien
• cc) Maßnahmen zur Konfliktlösung
• dd) Eigene Stellungnahme
• III. Trennungsmodelle
• 1. Theoretischer Ansatz
• 2. Stellungnahme
• C. Fazit – Anforderungen an eine zustimmungswürdige Lösung
• Kapitel 5 Entwicklung eines eigenen Lösungsvorschlags
• A. Theoretischer Ansatz
• I. Anti-Korruptionsübereinkommen und die erforderliche Anzahl an Strafverfahren
• 1. OECD-Übereinkommen
• 2. UN- und Europarat-Übereinkommen
• 3. Fazit
• II. Festlegung des Verfolgerstaates
• 1. Zeitpunkt der Rechtshängigkeit
• 2. Früherer Zeitpunkt
• a) Einleitung des Ermittlungsverfahrens
• b) Zeitpunkt der Inkulpation
• c) Zeitpunkt der ersten Ermittlungsmaßnahme
• d) Fazit
• III. Folgen der ausschließlichen Zuständigkeit („ne“)
• IV. Begrenzter Umfang der „Vertretungsmacht“
• V. Reichweite der Vertretung („idem“)
• 1. Begriff der Tat
• 2. Tatbegriff und internationales Korruptionsstrafrecht
• 3. Stellungnahme
• a) Diskussionsgrundlage
• b) Diskussion
• aa) Materieller Tatbegriff
• bb) Prozessualer Tatbegriff
• 4. Fazit
• VI. Abschluss der Vertretung („bis“)
• VII. Mögliches Korrektiv in Ausnahmefällen
• 1. Bereits vorhandene Regelungen
• a) OECD-Übereinkommen
• b) UN-Übereinkommen
• c) Europarat-Übereinkommen
• 2. Verfahrenstransfer im Einzelfall
• 3. Unabhängige Entscheidungsinstanz
• a) Bestehende Instanzen
• aa) UN
• bb) OECD
• cc) Europarat
• dd) Fazit
• b) Überstaatliches Entscheidungsgremium
• 4. Fazit
• VIII. Missbrauchsschutz
• IX. Zusammenfassung
• B. Überprüfung anhand der aufgestellten Maßstäbe
• C. Mögliche Kritik
• I. Frühzeitige Festlegung
• II. Keine eindeutigen Ergebnisse
• III. Wettrennen der Strafverfolgungsbehörden
• IV. Berücksichtigung des Tatortstaates
• V. Umständlicher Zuweisungsmechanismus
• VI. Regelungen zum Abschluss des Verfahrens („bis“) unnötig
• VII. Misstrauen
• VIII. Gefahr negativer Kompetenzkonflikte
• IX. Forum Shopping
• X. Brüchiges Strafrechtsnetz
• XI. Schutzinteresse des Staates
• XII. Legalitätsprinzip
• XIII. Souveränität
• XIV. Fazit
• D. Versuch einer dogmatischen Einordnung
• I. Stellvertretende Strafrechtspflege
• II. Vertragsprinzip
• III. Kompetenzverteilungsprinzip
• 1. Einordnung des Prinzips
• 2. Kein eigenes Prinzip
• 3. Völkervertragliche Kompetenzregelung zur Auflösung von Jurisdiktionskonflikten
• IV. Vertretungsgedanke
• 1. Allgemeine Erwägungen
• 2. Vertretungsgedanke und Strafgrund
• V. Fazit
• E. Implementierung
• I. Änderung oder Modifizierung der bestehenden Übereinkommen
• II. Formulierungsvorschlag
• III. Prüfung des Lösungsmodells anhand des Beispielfalls
• IV. Problematische Abwandlung
• V. Umfassende Sperrwirkung durch umfassendes Übereinkommen
• VI. Fazit
• Kapitel 6 Gesamtergebnis
• Literaturverzeichnis
• Reihenübersicht