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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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36 M. Burin des Roziers, Représentant permanent de la France auprès des Communautés européennes, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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36

M. BURIN DES ROZIERS, REPRÉSENTANT PERMANENT DE LA FRANCE AUPRÈS DES COMMUNAUTÉS EUROPÉENNES, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

De la part de M. Maurice Schumann

Comme ils en étaient convenus à Luxembourg le 26 juin, les ministres des Affaires étrangères de la Communauté élargie1 ont repris hier l’examen des questions liées à la convocation éventuelle d’une conférence « au sommet ». Le document récapitulatif établi par les représentants permanents et par les ambassadeurs des pays adhérents d’après les mémoires déposés par leurs gouvernements et par la Commission, a servi de base aux travaux des ministres.

M. Schmelzer2 qui présidait, ayant donné la parole à tous ses collègues tour à tour puis à M. Mansholt3, il est apparu, au terme de ce premier échange de vues, que le premier point retenu pour l’ordre du jour de l’éventuel « Sommet », c’est-à-dire la mise en place de l’Union économique et monétaire, revêtait, aux yeux de tous, une importance prioritaire. Comme certains étaient prompts à opiner que, dans ces conditions, l’entente régnait sur l’essentiel et que le moment était donc venu de constater l’accord des dix gouvernements sur l’opportunité de la conférence, j’ai relevé ce qu’une telle conclusion aurait de prématuré : sans doute, les ministres des Finances s’étaient-ils entendus à Londres sur les principes qui devraient régir la remise en ordre du système monétaire international et...

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