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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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70 Note de la Direction des Affaires politiques sous-direction Asie-Océanie. Rapports franco-chinois

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70

NOTE

DE LA DIRECTION DES AFFAIRES POLITIQUES

SOUS-DIRECTION ASIE-OCÉANIE

Rapports franco-chinois

Inaugurés en 19641 dans un contexte favorable, interrompus presque totalement durant la Révolution culturelle de 1966 à 1969, les rapports franco-chinois ont repris un nouvel essor à la faveur du changement de climat intervenu à Pékin et de la mise en œuvre d’une diplomatie pragmatique et « ouverte » sur le monde extérieur. Les visites de MM. Bettencourt (juillet 1970), Peyrefitte (juillet 1971) et Broglie (janvier 1972), celle faite dans notre pays par M. Pai Hsiang-kuo, ministre du Commerce extérieur (octobre 1971) ont préludé au voyage officiel que vient d’accomplir en Chine M. Schumann2 et témoignent de la qualité des relations actuelles et de la volonté affichée de part et d’autre de les consolider.

Cette évolution satisfaisante, en dépit des divergences évidentes subsistant entre Paris et Pékin et ayant trait notamment à une conception différente du monde, à des systèmes sociaux incompatibles et à l’accent mis en Chine sur le recours à la violence pour résoudre certains problèmes posés aux pays sous-développés, s’explique par l’existence de plusieurs zones de convergence dans l’attitude adoptée par les deux pays sur des questions importantes.

La Chine, malgré le rapprochement avec les États-Unis, continue de voir dans ce pays et dans l’URSS deux « superpuissances » qui exercent une influence exorbitante dans le monde et cela au détriment de...

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