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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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191 M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères, à M. Kosciusko-Morizet, Ambassadeur de France à Washington.

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191

M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES, À M. KOSCIUSKO-MORIZET, AMBASSADEUR DE FRANCE À WASHINGTON.

États-Unis et politique méditerranéenne

M. Irwin1, secrétaire d’État adjoint au département d’État, a eu des entretiens le 23 octobre à Paris avec M. Brunet2 au sujet de la politique méditerranéenne de la Communauté3.

Reprenant l’argumentation développée dans la démarche faite le 9 octobre par l’ambassade des États-Unis à Paris auprès du Département, M. Irwin a évoqué les inquiétudes que soulevait aux États-Unis la nouvelle politique que la Communauté semblait vouloir développer avec les pays du bassin méditerranéen.

Il a insisté sur les aspects psychologiques et politiques de cette affaire. Selon lui, l’opinion américaine comprenait que la Communauté ait établi des liens avec les pays européens qui en avaient manifesté le vœu, mais elle ne comprenait pas qu’elle veuille étendre ces liens à des pays que la géographie place certes au voisinage de l’Europe mais qui font en réalité partie du Tiers monde : l’opinion américaine ne pouvait y voir qu’une tentative d’étendre de façon discriminatoire la sphère d’influence politique et commerciale de la Communauté européenne. Au surplus cette politique était de nature à léser les intérêts commerciaux américains, notamment parce qu’elle supposait l’octroi de préférences inverses aux produits européens. Le gouvernement américain verrait pour sa...

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