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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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209 M. Sauvagnargues, Ambassadeur de France à Bonn, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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209

M. SAUVAGNARGUES, AMBASSADEUR DE FRANCE À BONN, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Après la réunion des ministres des Finances

de la Communauté élargie

Le programme de lutte contre l’inflation adopté à Luxembourg1 par les ministres des Finances de la Communauté élargie laisse l’opinion allemande sur sa faim. Tandis que la coalition gouvernementale fait contre mauvaise fortune bon cœur, l’opposition exploite sans retenue le sentiment de déception qu’expriment de nombreux commentaires.

Le gouvernement fédéral qui, à vingt jours des élections2, avait placé des espoirs peut-être exagérés dans une « politique européenne commune » en ce domaine, ne peut évidemment changer de monture au milieu du gué. Il tente de se convaincre, et l’électeur avec lui, que le résultat correspond à ce qu’on pouvait raisonnablement attendre et que les bases d’une action concrète sont désormais posées.

M. Helmut Schmidt3, qui a sans doute été le principal responsable de la « ligne européenne » adoptée en cette affaire, ne se montre nullement décontenancé. Il a estimé que le résultat était « largement positif ». Chacun pouvait comprendre que les pays en proie au chômage fussent avant tout soucieux du plein emploi. Quant au rejet des mesures d’ordre commercial, il ne remettait pas en cause « l’ensemble de l’édifice ». Le gouvernement fédéral n’attendait plus que la constitution du Bundestag pour faire approuver les mesures envisagées.

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