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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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214 M. Seydoux de Clausonne, ambassadeur de France à Moscou, à M. Schumann, ministre des Affaires étrangères.

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214

M. SEYDOUX DE CLAUSONNE, AMBASSADEUR DE FRANCE À MOSCOU, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Réflexions au sujet de la CSCE1. Questions culturelles2

Suite à mon télégramme no 7582.

1 – Ce qui, toutefois, donnera immédiatement son style à la CSCE, c’est la manière dont sera abordée, à Helsinki, la question des échanges culturels et humains dont nous avons, jusqu’à présent, été les principaux inspirateurs. Nous devons, en même temps, pour les raisons que j’ai indiquées dans mon télégramme faire désormais preuve de prudence dans un domaine aussi délicat sous peine de voir échouer nos efforts. Nous n’en sommes, pour l’instant, qu’au stade des études confidentielles à Neuf. Il nous est donc possible, lorsque les débats deviendront publics, c’est-à-dire au moment de l’élaboration de l’ordre du jour et de la rédaction des mandats des commissions spécialisées, d’adopter une attitude que tous pourront qualifier d’impartiale. Pour ce faire, il serait de notre intérêt de nous démarquer de propositions dont nous savons, à l’avance, qu’elles n’ont aucune chance d’être adoptées par l’Union soviétique et ses alliés. Nous aurions alors avantage à jouer le rôle de « conciliateur », laissant d’autres combattre en première ligne. Ce rôle serait facilité si nous pouvions assurer la présidence ou nous voir confiée la tâche de rapporteur, lors des travaux en commission.

2...

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