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Documents diplomatiques français

1972 – Tome II (1er juillet – 31 décembre)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Outre les échos ou réactions suscités par l’affaire du Watergate, l’attentat aux Jeux olympiques de Munich, la signature du « traité fondamental » entre les deux Allemagne, la France est directement concernée par différents dossiers. Ce sont les protestations contre les essais atomiques, les rapports avec l’Afrique subsaharienne, sa politique asiatique, enfin et surtout le rôle qu’elle entend jouer dans une Europe élargie.

Aux Nations unies, le débat qui s’ouvre en novembre met la France en difficulté puisque le projet de résolution affirmant l’urgence à mettre fin aux essais nucléaires recueille 105 voix contre 4. C’est un vrai revers pour la diplomatie française.

On est en pleine transformation des rapports avec les anciennes colonies françaises, qui avaient été établis à la suite des indépendances de 1960. Le Congo-Brazza, le Niger, la Mauritanie sont les premiers à réclamer une révision des accords de coopération. Bientôt, tous s’y mettent, même le Gabon et la Côte d’Ivoire. La France ne s’y refuse pas, mais Georges Pompidou répète comme pour s’en convaincre : « la coopération franco-africaine n’est pas en crise ».

En tant qu’ancienne puissance coloniale en Asie du Sud-est, la France est directement concernée par l’évolution de l’ex-Indochine et par la guerre du Vietnam qui se poursuit malgré les négociations de Paris et s’étend au Cambodge. Les bombardements américains qui s’intensifient ont alors une conséquence tragique pour la France puisque, le 11 octobre 1972, l’immeuble de la Délégation générale à Hanoï est touché de plein fouet par une bombe américaine. Pierre Susini (délégué général depuis décembre 1970) y trouve la mort.

Du côté des affaires européennes, c’est la mobilisation après le choc de la dévaluation du dollar en 1971 : il s’agit pour la Communauté économique européenne d’affirmer sa cohésion face au déséquilibre des relations monétaires internationales en manifestant la solidarité monétaire des pays européens par une Conférence au sommet qui se tient à Paris les 19 et 20 octobre 1972, dont le résultat le plus important est la détermination affichée de réaliser une union économique et monétaire.

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325 M. Denizeau, Ambassadeur de France à Aden, à M. Schumann, Ministre des Affaires étrangères.

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325

M. DENIZEAU, AMBASSADEUR DE FRANCE À ADEN, À M. SCHUMANN, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

Les deux Yemen

Si elle relevait de l’adage « chi va piano va sano », l’unification serait en bonne voie ; également si abondance de détails signifiait progrès. Objectivement, on doit en effet constater que sont constamment fixées des dates pour des faits qui à en croire les déclarations antérieures étaient déjà considérés comme acquis. C’est le cas notamment pour la normalisation de la situation aux « frontières artificielles » dont on peut, aux soins qui leur sont apportés, juger à quel point elles demeurent réelles. Les nouvelles se succèdent, le « frère » Arra’i est revenu, un « accord final » a été atteint le 24, concernant aussi l’échange des prisonniers, en présence de M. Yafi1, mais le 26 il y a eu une nouvelle réunion sur ce même sujet, avec ensuite une nouvelle déclaration d’accord, elle-même suivie hier matin de deux (dernières ?) déclarations.

La première du 25, sur la zone frontalière Beidha-Mukheiras, en huit points : les « frères » yéménites s’engagent à se retirer des zones occupées dans l’autre pays, « sauf des positions et centres qui existaient normalement avant le 26 septembre 1972 » ; cinq autres localités sont également mentionnées ; puis infiltrations, mines, ouverture des « frontières artificielles » ; délai de cinq jours ; formation de comités militaires conjoints pour application (deux...

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