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Documents diplomatiques français

1924 – Tome I (1er janvier – 30 juin)

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Edited By Ministère des Affaires étrangères

Le premier semestre de 1924 est d’abord marqué par la réunion à Paris, janvier à avril, du comité d’experts, chargé de définir un programme d’assainissement financier de l’Allemagne et d’estimer ses capacités de paiement. Pendant cette période, Poincaré redéfinit la politique de la France en tenant compte de l’arrivée au pouvoir du travailliste Mac Donald. Dans le domaine des réparations, son objectif est d’écarter toute remise en cause de l’état de paiement de 1921. Il maintient le principe d’une évacuation progressive de la Ruhr en fonction des paiements allemands, et insiste sur la nécessité de prévoir des sanctions. Dans la question des dettes interalliées, il s’efforce d’exploiter la présence américaine au comité d’experts pour établir une sorte de « co-responsabilité » des Alliés dans les dettes et les réparations. Afin d’éviter l’isolement de la France, il renonce à une politique rhénane active, retire le soutien français à la République autonome du Palatinat, renonce à la création d’une banque d’émission rhénane et à la poursuite au delà de juin de la politique d’exploitation du gage de la Ruhr.
Parallèlement, il relance la question de la sécurité de la France et du contrôle du désarmement allemand. Il obtient des Britanniques le principe d’une inspection générale du désarmement allemand avant la suppression de la Commission interalliée de contrôle militaire et le transfert du contrôle à la Société des Nations.
En Europe centrale et orientale, la France s’efforce de consolider le statu quo territorial et son influence par des traités de garantie avec les pays de la Petite Entente et en favorisant un rapprochement entre la Pologne et les pays baltes. Les restrictions à l’exportation de capitaux limitent cependant les investissements des entreprises françaises en Pologne et en Yougoslavie, où l’Angleterre et l’Italie mènent une politique financière active.
Un autre élément marquant du premier semestre 1924 est la victoire du Cartel des gauches aux élections de mai. Dès son arrivée au pouvoir le 14 juin, Herriot annonce un projet de reconnaissance immédiate de l’URSS et des mesures d’amnistie dans les Territoires rhénans occupés. Il s’entend avec Mac Donald sur une conférence interalliée, suivie d’une conférence avec l’Allemagne, pour l’adoption du plan Dawes. On traitera ensuite la question des dettes interalliées, puis celle de la sécurité dans le cadre de la Société des Nations.
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81 M. Tirard, Haut-Commissaire Français Dans Les Territoires Rhénans, À M. Poincaré, Ministre Des Affaires Étrangères.

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M. TIRARD, HAUT-COMMISSAIRE FRANÇAIS DANS LES TERRITOIRES RHÉNANS,

    À M. POINCARÉ, MINISTRE DES AFFAIRES ÉTRANGÈRES.

T. no 65.

En clair.

Coblence, 5 février 1924, s.h.

(Reçu : par courrier, le 6 à 10 h. 45.)

Par lettre de ce jour, j’ai l’honneur d’envoyer à Votre Excellence un tableau d’ensemble donnant les résultats financiers de l’occupation en Rhénanie et dans la Ruhr, du 11 janvier au 31 décembre 1923.

La recette nette totale s’élève pour la France et la Belgique, déduction faite de tous frais d’exploitation, à 1 502 689 335 francs sur lesquels la part française s’élève à 800 357 310 francs, plus telle fraction à déterminer de la somme de 702 332 025 francs indivise entre les Trésors belge et français. En admettant pour cette dernière le forfait de 5/6 pour la France, proposé provisoirement par le gouvernement, et, vraisemblablement inférieur à la réalité, la France recevrait encore 585 266 850 francs, qui ajoutés à la recette déjà faite par elle, feraient un total de 1 385 624 160 frs. De ce chiffre resterait seulement à déduire le supplément des dépenses entraînées par l’entretien dans la Ruhr des troupes qui eussent été normalement stationnées en France, c’est-à-dire 171 millions de francs, d’après les renseignements fournis par le ministère des Finances.

Si, d’autre...

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