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Die unmittelbare Drittwirkung der Grundrechte im Arbeitsrecht

Die Auswirkungen der von Hans Carl Nipperdey begründeten Lehre auf die Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts

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Dieter Fabisch

Die Frage, ob die Grundrechte ausschließlich das Verhältnis zwischen Staat und Bürger prägen, oder auch die Rechtsbeziehungen privater Rechtssubjekte untereinander beeinflussen, hat das juristische Schrifttum bereits vor Inkrafttreten des Bonner Grundgesetzes beschäftigt. Hans Carl Nipperdey war einer der Ersten, die ein sehr weitgehendes Verständnis von der Wirkung der Grundrechte im Zivil- und insbesondere im Arbeitsrecht vertraten. Die Arbeit untersucht in drei Teilen die Entwicklung dieser als Lehre von der unmittelbaren Drittwirkung der Grundrechte bekannt gewordenen Theorie Nipperdeys. Zunächst erfolgt ein Überblick über die Historie der Grundrechte, der mit einer Darstellung des heutigen Grundrechtsverständnisses endet. Im zweiten Hauptteil widmet sich die Untersuchung der Lehre Nipperdeys und insbesondere der Frage, welche Gründe ihre Entstehung gefördert haben. Im dritten Schritt vollzieht der Autor die Entwicklung der Rechtsprechung des Bundesarbeitsgerichts bis hin zur Abkehr von der Nipperdey’schen Lehre Mitte der 1980er Jahre nach und untersucht anhand zahlreicher Entscheidungen die maßgeblichen Einflussfaktoren.

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Inhaltsverzeichnis

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Einleitung .......................................................................................... 1 1. Problemstellung ................................................................................ 1 2. Zielstellung und Gang der Untersuchung ......................................... 4 3. Terminologie ..................................................................................... 7 A. Grundlagen 9 I. Historisches Verständnis von den Menschen- und Grundrechten ..................................................................................... 9 1. Terminologie und Wechselbeziehung von Menschen- und Grundrechten............................................................................. 9 2. Die Idee der Menschenrechte ................................................. 10 3. „Bill of Rights” von Virginia .................................................. 11 4. „Déclaration des droits de l’homme et du citoyen“ ................ 12 5. Grundrechte in den deutschen Verfassungen des 19. Jahrhunderts ............................................................................ 14 a) Grundrechte im Konstitutionalismus ...................................... 14 b) Grundrechte in der Paulskirchenverfassung von 1948 ........... 21 c) Grundrechte in der nachrevolutionären Zeit der Reaktion .................................................................................. 24 d) Grundrechte im Kaiserreich .................................................... 26 e) Keine Drittwirkung der Grundrechte im 19. Jahrhundert .............................................................................. 30 6. Zusammenfassung .................................................................. 33 II. Grundrechtsverständnis der Weimarer Reichsverfassung .............. 35 1. Grundrechtsverständnis der Verfassungsgeber ...................... 35 a) Ausgangslage zur Jahreswende 1918/1919 ............................ 35 b) Debatte um die Grundrechte im Verfassungsgebungsprozess ................................................... 37 c) Zusammenfassung .................................................................. 40 VIII 2. Grundrechtsverständnis der Staatsrechtslehre der Weimarer Republik ................................................................ 40 a) Grundlegende Bedeutung der Grundrechte der WRV ............ 41 b) Streit um die Grundrechtsbindung der Legislative ................. 46 c) Grundrechte der WRV und Drittwirkung ............................... 50 III. Grundrechtsverständnis bei Inkrafttreten des Grundgesetzes........ 53 1. Ausgangslage des Parlamentarischen Rates ........................... 53 2. Wirkung einzelner Grundrechte.............................................. 56 3. Grundrechte und Drittwirkung ................................................ 57 IV. Grundrechtsverständnis heute ......................................................... 59 1. Begriff und Verständnis der „Grundrechte“ ........................... 59 2. Funktion der Grundrechte ....................................................... 60 a) Grundrechte als Abwehrrechte ............................................... 61 b) Grundrechte als Schutzpflichten ............................................. 62 c) Grundrechte als Leistungsrechte (Teilhaberechte) ................. 64 d) Grundrechte als objektive Wertentscheidung ......................... 66 e) Grundrechte als institutionelle Garantien ............................... 67 f) Grundrechte als Organisationsmaximen und Verfahrensgarantien...

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